FlyersRights کی اس انتہائی ضروری توجہ سے حوصلہ افزائی کی جاتی ہے جو محکمہ ٹرانسپورٹیشن (DOT) ایئرلائن کے ناقابل اعتبار ہونے کی وجہ سے مسافروں کو پہنچنے والے نقصان پر دیتا ہے۔
جب ایک مسافر ایئر لائن کا ٹکٹ خریدتا ہے تو مقابلہ کی کمی ہوتی ہے، لیکن جب وہ اپنی ایئر لائن میں پھنسے ہوئے یا تاخیر کا شکار ہوتے ہیں تو اس کی کمی ہوتی ہے۔
ایئر لائن سروس کے معیار اور بروقت کارکردگی میں ڈرامائی کمی آئی ہے۔ سروس اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے کافی مراعات موجود نہیں ہیں۔ بدقسمتی سے ایئر لائنز کو پتہ چلا ہے کہ وہ خراب سروس کی ادائیگی کرتی ہے۔
مطالعات سے پتہ چلتا ہے کہ EU تاخیر کے معاوضے کے قواعد نے تاخیر کو کم کیا اور بروقت کارکردگی میں اضافہ کیا۔ ان قوانین کا کم مسابقت کے ساتھ مارکیٹوں میں مضبوط اثر پڑا۔ امریکی ایئرلائن مارکیٹ میں مسابقت کی کمی ہے، اس لیے EU تاخیری معاوضے کی طرح کے نظام کی ضرورت ہے۔ اگر ایئر لائنز ایک دوسرے کے ساتھ مقابلہ نہ کرنے کا فیصلہ کرتی ہیں، تو انہیں گھڑی سے مقابلہ کرنا چاہیے۔
مسافر فی الحال ایئر لائن کی غلطیوں سے ہونے والے تقریباً تمام نقصانات کو جذب کرتے ہیں، چاہے وہ شیڈولنگ کی غلطیاں ہوں، مکینیکل غلطیاں ہوں، ٹیکنالوجی اور کمپیوٹر کی خرابیاں ہوں، پروازیں منسوخ کرنے کے مالی فیصلے ہوں، اگلی دستیاب فلائٹ پر مسافروں کو دوبارہ بک نہ کرنے کے فیصلے ہوں، یا پھنسے ہوئے مسافروں کو امداد فراہم نہ کرنے کے فیصلے ہوں۔
پرواز میں تاخیر کے معاوضے کی واضح ضرورت کے علاوہ، DOT کے پاس اس سے متعلق ضوابط کو جاری کرنے کا کافی قانونی اختیار ہے۔
FlyersRights کا خیال ہے کہ اب مسافروں اور مقابلہ کو پہلے رکھنے کا وقت ہے۔
جیسا کہ DOT مجوزہ اصول سازی کی توقع میں معلومات اکٹھا کرتا ہے، اسے معلوم ہونا چاہیے کہ اس کے پاس تاخیر کے معاوضے اور دوبارہ بکنگ کے متعدد اختیارات ہیں۔ کسی بھی حل کو مناسب طریقے سے تیار کیا جانا چاہئے:
- 1) ایئر لائنز کو اچھی کارکردگی کی ترغیب دیں۔
- 2) تلاش اور استحصال نہ کرکے اچھے سلوک کی طرف ایئر لائنز کی ترغیب دیں۔
- اگلی دستیاب فلائٹ میں مسافروں کو دوبارہ بک نہ کرنا، یا فیصلے میں خامیاں نہیں ہیں۔
- 3) مطلوبہ وصول کرنے والے اہل مسافروں کی فیصد کو زیادہ سے زیادہ کریں۔
- معاوضہ
- 4) وسیع پیمانے پر ایئر لائن ریڈ ٹیپ اور معاوضہ وصول کرنے میں وقت کی تاخیر کو کم کریں اور
- 5) امریکی معیشت کو فائدہ پہنچانے کے لیے ہوائی سفر کی کارکردگی اور وشوسنییتا کو بہتر بنائیں۔
ان اہداف کو ذہن میں رکھتے ہوئے، FlyersRights قابل کنٹرول تاخیر کے لیے پرواز میں تاخیر کے معاوضے کے نظام کی تجویز پیش کرتا ہے جو (1) ایئر لائنز کے فائدے کے لیے ہوائی سفر کی مانگ میں اضافہ کرتا ہے، (2) بروقت کارکردگی، دوبارہ بکنگ، اور نظام الاوقات میں سچائی کی ترغیب دیتا ہے، (3) ایئر لائنز کو بہتر اعتبار اور کسٹمر سروس کے ساتھ انعام دیتا ہے، اور (4) مسافروں کو نقصان پہنچانے کے مواقع فراہم کرتا ہے۔
مثال۔
ابھی تک پرواز میں تاخیر کا معاوضہ یا ڈیوٹی آف کیئر رول نہ ہونے میں امریکہ سب سے آگے ہے۔ تاخیر کا معاوضہ ہوا بازی کی صنعت میں معیاری ہے۔ یوروپی یونین، کینیڈا، اور تمام بین الاقوامی سفر (بشمول ریاستہائے متحدہ کی پروازیں) آنے اور جانے والے مسافر پہلے ہی پرواز میں تاخیر کے معاوضے یا تاخیر سے ہونے والے نقصانات کے حقدار ہیں۔
نتیجے کے طور پر، امریکی ایئر لائنز کو معاوضہ اور دیکھ بھال فراہم کرنے میں ماہر ہیں۔
مسافروں تاہم، ان مسافروں کا رجحان امریکی نہیں ہے۔ امریکی ایئر لائنز تاخیر کے معاوضے کے نتائج سے بھی بخوبی واقف ہیں: بہتر وقت پر کارکردگی۔
کانگریس اور وفاقی ریگولیٹرز کی طرف سے امریکی ہوائی سفر کو دوسرے ممالک کے مقابلے میں اتنا بڑا یا زیادہ بنانے میں ہچکچاہٹ اور رکاوٹوں کی وجہ سے ریاستہائے متحدہ کے پاس پرواز میں تاخیر کا معاوضہ نہیں ہے۔ ہمیں لگتا ہے کہ یہ ائیر لائن ایگزیکٹوز کی وسیع اور مہنگی لابنگ کوششوں کا نتیجہ ہے جو مسافروں، کارکردگی اور اصولوں پر منافع اور اسٹاک بائی بیک لگاتے ہیں۔
حالیہ برسوں میں، کچھ امریکی ایئر لائنز نے رضاکارانہ طور پر تاخیر کے معاوضے کی شکلیں متعارف کرائی ہیں۔ ساؤتھ ویسٹ ایئر لائنز، 2022 کے کرسمس کے پگھلاؤ کے نتیجے میں، کچھ قابل کنٹرول تاخیر اور منسوخیوں کے لیے کم از کم $75 کے واؤچر فراہم کرنے پر راضی ہوئی۔
Alaska Airlines، Hawaiian Airlines، اور JetBlue Airways بھی قابل کنٹرول تاخیر اور منسوخی کے لیے فلائٹ کریڈٹ واؤچر فراہم کرتی ہیں۔ ان ایئرلائنز نے اپنے پھنسے ہوئے مسافروں کو معاوضے کی کچھ شکل فراہم کرنے کی ضرورت کو تسلیم کیا ہے اور ساتھ ہی ساتھ ان مسافروں کو مستقبل کے سفر کے لیے اپنی ایئر لائنز میں بند رکھا ہے۔
دیگر ایئر لائنز کو اس پھنسے ہوئے مسافر کا مقابلہ کرنے کے قابل بنانے کے لیے مراعات موجود نہیں ہیں۔ قابل کنٹرول تاخیر یا منسوخی کی صورتوں میں، تمام 10 بڑی امریکی ایئر لائنز معاہدے کے تحت اپنی اگلی دستیاب پرواز پر مسافر کو بک کرنے کی پابند ہیں۔
تاہم، چونکہ اب طیارے قریب سے بھرے ہوئے ہیں، اس کا مطلب گھنٹے یا دن ہو سکتا ہے۔ چار ایئر لائنز ایک الگ ایئر لائن پر مسافر کو دوبارہ بک کرنے کی کوئی ضمانت بھی نہیں دیتی ہیں، اور ایک ایئر لائن بنیادی سطح کی دیکھ بھال فراہم نہیں کرتی ہے جیسے کہ ہوٹل یا زمینی نقل و حمل کے واؤچرز یا معاوضے۔
آزاد مطالعات سے پتہ چلا ہے کہ یورپی یونین کی پرواز میں تاخیر کے معاوضے کے قوانین نے آمد اور روانگی میں تاخیر کو کم کیا ہے اور غیر مسابقتی مارکیٹوں میں کارکردگی پر مسابقت کو انجیکشن لگایا ہے۔ مسافروں میں اصول کے بارے میں سست لیکن مسلسل بڑھتی ہوئی بیداری نے دعوے کی شرح میں اضافہ دیکھا ہے، اور ایئر لائنز کی تعمیل کرنے کی خواہش اور صلاحیت میں اضافہ سے مناسب معاوضہ حاصل کرنے والے اہل مسافروں کی تعداد میں اضافہ دیکھا گیا ہے۔
وقت، آگاہی، اور تعمیل کو کارکردگی کے ان فوائد کو بڑھانا جاری رکھنا چاہیے۔
دریں اثنا، بہت سے ایئر لائنز نے تسلیم کیا کہ قواعد نے کرایوں میں اضافہ نہیں کیا. دوسروں نے استدلال کیا کہ اس قاعدے نے انہیں رسد اور طلب کی بنیاد پر مزید قیمتوں پر مجبور نہیں کیا (جیسا کہ ایک مسابقتی مارکیٹ میں توقع ہے)، بلکہ قیمت پر۔
EC Steer کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ یہ بعد کی ایئر لائنز کبھی کبھی سچ بول رہی ہوتی ہیں۔ ضابطے کے اخراجات پر گزرنا اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا کہ وہ کریں گے یا نہیں؛ اس کے بجائے، یہ اس بات کا ہے کہ وہ کر سکتے ہیں یا نہیں کر سکتے ہیں۔ EC Steer کی رپورٹ میں پتا چلا ہے کہ ایئر لائنز غیر مسابقتی مارکیٹوں میں اخراجات (جزوی طور پر یا مکمل طور پر) منتقل کرنے کا زیادہ امکان رکھتی ہیں اور مسابقتی منڈیوں میں اخراجات کو اندرونی بنانے کا زیادہ امکان ہے۔
EC Steer رپورٹ کا تخمینہ ہے کہ ریگولیشن 261 کی لاگت فی مسافر $2.50 اور $5.45 کے درمیان تھی۔7 نا اہل دعوے، یا ایسے دعوے جہاں کسی مسافر کا ریگولیشن 261 کا غلط پڑھنا انہیں دعویٰ جمع کرانے کی ترغیب دیتا ہے، "ایک پروسیسنگ اور انتظامی بوجھ پیدا کر سکتا ہے۔ تاہم، وہ معاوضہ فراہم کرنے کے لیے ایئر لائن کے اخراجات نہیں چلاتے ہیں۔
ریگولیشن 261 کے فوائد میں سے ایک یہ ہے کہ پرواز میں تاخیر 4 سے 5 منٹ تک کم ہوتی ہے اور بروقت کارکردگی میں 5% اضافہ ہوتا ہے۔ کم مقابلے والی مارکیٹوں میں فوائد اور بھی زیادہ واضح ہیں۔
وسیع پیمانے پر ایئر لائن ریڈ ٹیپ نے فریق ثالث کلیم ماہرین کی ایک صنعت بنائی ہے جو تاخیر کے معاوضے کی رقم کے 44% تک کی ہنگامی فیس پر کام کرتے ہیں۔
جب کہ مسافروں یا فریق ثالث کو ادائیگی مارکیٹ مسابقت کی ترغیب دینے کا کام انجام دیتی ہے، ایک اصول وضع کیا جانا چاہیے تاکہ تاخیر کے معاوضے کی رقم کو براہ راست مسافروں تک پہنچایا جا سکے۔ یہ اصول کو ہر ممکن حد تک آسان بنا کر اور ایئر لائنز کو مہنگی سرخ فیتہ لگانے یا تاخیر اور انکار کے ہتھکنڈوں کے ذریعے لاگت، پیچیدگی اور غیر یقینی صورتحال کو شامل کرنے سے روک کر حاصل کیا جاتا ہے۔ EU 261 کے معاوضے کے لیے، ایئر لائنز مسافروں کو درجنوں رکاوٹوں سے گزرنے اور طویل عرصے تک انتظار کرنے پر مجبور کرتی ہیں، اکثر بغیر کسی اعتراف کے۔
یورپی یونین کی بہت سی مشکلات امریکہ پر لاگو نہیں ہوں گی۔
EU 261 کی سخت ترین تنقید وہ مشکلات ہیں جو امریکہ میں موجود نہیں ہوں گی۔ EU 261 کے ناقدین کا استدلال ہے کہ یہ "[u]ممبر ریاستوں میں موثر نفاذ کی سطحوں سے دوچار ہے۔" 13 امریکی ضابطہ اسی طرح کا مسئلہ پیش نہیں کرے گا۔ DOT تاخیر کے معاوضے کے ضوابط کے ساتھ ایئر لائن کی تعمیل کی نگرانی کرنے والی واحد اتھارٹی ہوگی۔
EU میں، مسافر پرائیویٹ انفورسمنٹ میکانزم یا دیگر عوامی تحفظ کے طریقہ کار کی طرف رجوع کر سکتے ہیں۔ امریکی ہوائی سفر میں، وہ صرف موجود نہیں ہیں. ایئر لائنز نے متعدد رکن ممالک اور متعدد زبانوں میں عدالتی اپیلوں کا سامنا کرنے کے چیلنجوں کو بھی نوٹ کیا ہے۔ یہ لاگت امریکہ میں بھی موجود نہیں ہوگی۔
صارفین کے تحفظ سے متعلق ICAO کے بنیادی اصول
انٹرنیشنل سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (ICAO)، اقوام متحدہ کی ایک ایجنسی، "صارف کے تحفظ سے متعلق ICAO کے بنیادی اصول" شائع کرتی ہے۔ ان کا مقصد ممالک کے لیے رہنمائی ہے۔
اصول تسلیم کرتے ہیں کہ "ایئر لائن مسافروں کے حقوق کے تحفظ اور بہتری کو زیادہ اہمیت حاصل ہو گئی ہے" مارکیٹوں کے آزاد ہونے کے بعد۔
ان اصولوں میں مسافروں کو ان کی پرواز کو متاثر کرنے والے خصوصی حالات کے بارے میں باقاعدگی سے مطلع کرنا، مسافروں کو ان کے قانونی اور معاہدے کے حقوق سے آگاہ کرنا، شکایت سے نمٹنے کے موثر طریقہ کار کو یقینی بنانا، اور پرواز میں رکاوٹوں کی صورت میں مناسب دیکھ بھال حاصل کرنا، بشمول ری روٹنگ، رقم کی واپسی، دیکھ بھال، اور معاوضہ۔ پرواز میں تاخیر کا معاوضہ اور ڈیوٹی آف کیئر رول اس معیار کو پورا کرے گا۔
مسافروں کو نقصان
نمبر ایک صارفین کی شکایت پرواز میں تاخیر اور خلل ہے۔ مسافروں کو نقصانات کی ایک لمبی فہرست کا سامنا کرنا پڑتا ہے، بشمول (1) متبادل (اور زیادہ مہنگی) نقل و حمل کی خریداری، مزدوری کا کھو جانا، ناقابل واپسی اخراجات، جیسے ہوٹلوں، اور شادیوں اور کاروباری کانفرنسوں جیسے مواقع سے محروم ہونا۔ 2009 میں، تاخیر سے مسافروں کو مجموعی طور پر $16.7 بلین لاگت آئی۔17 AirHelp کا اندازہ ہے کہ یورپ میں پرواز میں تاخیر کی اوسط لاگت $370 فی مسافر سے زیادہ ہے۔
مقابلہ کے حامی فوائد
2024 10-Q فائلنگ میں، امریکن ایئر لائنز نے کہا، "ہر اضافی ضابطہ یا ریگولیٹری نگرانی کی دوسری شکل لاگت میں اضافہ کرتی ہے اور ایئر لائن کے آپریشنز میں زیادہ پیچیدگی کا اضافہ کرتی ہے اور بعض صورتوں میں، ہوائی سفر کی مانگ کو کم کر سکتی ہے۔" اہم ایئر لائن کی تاخیر، منسوخی، اور سٹرینڈنگ کی تعداد کو کم کریں۔
تاخیر کا معاوضہ اور ری روٹنگ کے ضوابط اس مقام پر مسابقت میں اضافہ کریں گے جب ایئر لائن کا مقابلہ کم ترین سطح پر ہو: جب ایک مسافر ایک ایئر لائن میں متفقہ مارکیٹ پرائس پر ہفتوں یا مہینوں پہلے بند کر دیا جاتا ہے، جب کہ ایئر لائن کسی شیڈول، روٹ، سروس کی سطح، یا کسی دوسری ذمہ داری کی پابندی کرنے کی کسی ذمہ داری سے انکار کرتی ہے جب حریف ٹکٹ ہم سے 3 گنا زیادہ مہنگے ہوں۔
کسی ایئر لائن کے لیے اگلی دستیاب فلائٹ پر مفت میں ٹکٹ کی پیشکش نہ کرنا یا متبادل پرواز کی خریداری کی لاگت کو پورا کرنا ایک غیر منصفانہ عمل ہے۔ معاشی وجوہات کی بنا پر پرواز کو منسوخ کرنا اس سے بھی زیادہ غیر منصفانہ عمل ہوگا۔
کلک ریپ کنٹریکٹ میں ان شرائط کو چھپانا ایک فریب کارانہ عمل ہے اور جب ایئر لائن اپنی کسی بھی معاہدے کی ذمہ داریوں کو مسترد کرتی ہے تو یہ ایک فریب کارانہ معاہدہ بنتا ہے۔
جب کسی ایئرلائن کو، مسافر کے بجائے، کسی دوسری ایئرلائن کا بڑھا ہوا واک اپ کرایہ خریدنا چاہیے، تو وہ ایئر لائنز جو اپنے نظام الاوقات کی پابندی کرتی ہیں اور جو مسافروں میں تاخیر اور نقصان کو کم کرتی ہیں، ان کو انعام دیا جائے گا، اور بدترین کارکردگی کی حامل ایئر لائنز کو سزا دی جائے گی۔ یہ طریقہ کار مارکیٹ کے ذریعے خود بخود ہوتا ہے۔
صنعت کی خالص لاگت صفر ہے، اور ہوائی سفر کہیں زیادہ موثر اور قابل اعتماد ہوگا۔ معاوضے میں تاخیر نہ صرف ایک ایسی مارکیٹ میں مسابقت کو متعارف کرائے گی جہاں فی الحال کوئی مقابلہ موجود نہیں ہے، بلکہ ایک قاعدہ عام طور پر ہوائی سفر کی طلب میں اضافہ کرے گا اور مختلف ایئر لائنز پر منسلک پروازوں کے لیے۔ موجودہ مراعات صارفین کو ایک ہی ایئر لائن پر کنیکٹنگ فلائٹس خریدنے پر مجبور کرتی ہیں کیونکہ ایئر لائنز پہلی پرواز میں تاخیر کی صورت میں مسافر کو دوبارہ بک کراتی ہیں۔
بہت سے صارفین ہوائی سفر سے مکمل طور پر گریز کرتے ہیں، بجائے اس کے کہ متبادل نقل و حمل یا متبادل سفری منصوبوں کا انتخاب کریں۔ کئی بار، یہ فیصلے ناقابل اعتبار نظام الاوقات اور ایئر لائن کی وجہ سے تاخیر یا منسوخی کے مالی بوجھ کی وجہ سے کیے جاتے ہیں۔
یوروپی مارکیٹ میں ریاستہائے متحدہ کے مقابلے میں ایک بہت ہی اعلی تیز رفتار ریل سسٹم ہے۔
