انٹرنیشنل ایئر ٹرانسپورٹ ایسوسی ایشن (IATA) نے اسپین میں مسافروں کے لیے کیبن بیگیج فیس کو ختم کرنے اور ایئر لائنز پر 179 ملین یورو کا جرمانہ عائد کر کے یورپی قانون کو نظر انداز کرنے کے ہسپانوی حکومت کے فیصلے پر سخت ناپسندیدگی کا اظہار کیا ہے۔ اس عمل سے قیمتوں کی آزادی کے اصول کو خطرہ لاحق ہے، جو کہ صارفین کی پسند اور مسابقت کے لیے ضروری ہے، یہ اصول یورپی عدالت انصاف کی طرف سے مسلسل حمایت یافتہ ہے۔
"یہ ایک خوفناک فیصلہ ہے۔ صارفین کے مفاد کے تحفظ سے دور، یہ ان مسافروں کے منہ پر طمانچہ ہے جو انتخاب چاہتے ہیں۔ تمام ایئر لائنز کو کیبن بیگز کے لیے چارج کرنے سے منع کرنے کا مطلب یہ ہے کہ تمام ٹکٹوں میں قیمت خود بخود لگ جائے گی۔ آگے کیا ہے؟ ہوٹل کے تمام مہمانوں کو ناشتے کی ادائیگی پر مجبور کرنا؟ یا کنسرٹ کا ٹکٹ خریدنے پر ہر ایک کو کوٹ چیک کی ادائیگی کے لیے چارج کرنا؟ EU قانون اچھی وجہ سے قیمتوں کی آزادی کی حفاظت کرتا ہے۔ اور ایئر لائنز سروس ماڈلز کی ایک رینج پیش کرتی ہیں جن میں سبھی شامل ہیں سے لے کر بنیادی ٹرانسپورٹ تک۔ ہسپانوی حکومت کا یہ اقدام غیر قانونی ہے اور اسے روکا جانا چاہیے،‘‘ ولی والش نے کہا، IATAکے ڈائریکٹر جنرل.
صارفین اپنے اخراجات کے لیے انتخاب اور قدر دونوں تلاش کرتے ہیں۔ اس مجوزہ قانون سے دونوں پہلو ختم ہو جائیں گے۔ اسپین میں حالیہ فضائی مسافروں کے درمیان IATA کی طرف سے کی گئی حالیہ آزاد رائے شماری سے یہ بات سامنے آئی ہے کہ 97% نے اپنے حالیہ سفر پر اطمینان کا اظہار کیا اور درج ذیل ترجیحات کو اجاگر کیا:
- 65% نے کسی بھی ضروری خدمات کے لیے اضافی فیس ادا کرنے کا انتخاب کرتے ہوئے، اپنے ہوائی ٹکٹ کے لیے سب سے کم ممکنہ کرایہ حاصل کرنے کے لیے ترجیح کا اشارہ کیا۔
- 66% نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مختلف سفری اختیارات کے لیے ایئر لائنز کی طرف سے عائد کردہ فیسوں کے حوالے سے عام طور پر کافی شفافیت موجود ہے۔
- 78% نے تصدیق کی کہ ہوائی سفر پیسے کے لیے اچھی قیمت پیش کرتا ہے۔
- 74% نے بتایا کہ وہ ایئر لائنز سے خریدی جانے والی مصنوعات اور خدمات کے بارے میں اچھی طرح سے باخبر ہیں۔
یہ نتائج یورپی کمیشن کے ذریعہ کئے گئے تازہ ترین یورو بارومیٹر سروے سے مطابقت رکھتے ہیں، جس میں پتا چلا ہے کہ یورپ بھر میں 89% مسافروں نے سامان الاؤنسز کے بارے میں اچھی طرح سے آگاہ محسوس کیا۔
مختلف کاروباری ماڈلز کی موجودگی — مکمل سروس سے لے کر انتہائی کم لاگت والی ایئر لائنز تک — مارکیٹ کی طلب کی عکاسی کرتی ہے، جو اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ اس علاقے میں ریگولیٹری مداخلت غیر ضروری ہے۔ مزید برآں، کم لاگت والے کیریئر بزنس ماڈل کے لیے ذیلی آمدنی بہت اہم ہے، جس نے قیمتوں کو کم کرنے اور کم آمدنی والے آبادی کے لیے ہوائی سفر تک رسائی بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
اسپین کی گمراہ کن ریگولیٹری کارروائیوں اور جرمانے عائد کرنے کی تاریخ ہے۔ 2010 میں، ہسپانوی حکومت نے ہسپانوی قانون 97/48 کے آرٹیکل 1960 کے تحت ایئر لائنز پر اسی طرح کے جرمانے اور پابندیاں نافذ کرنے کی کوشش کی، یہ قانون اسپین کی فاشسٹ آمریت کے دوران قائم کیا گیا تھا۔ اس اقدام کو EU کورٹ آف جسٹس نے باطل کر دیا، جس نے EU کے ایک ضابطے کا حوالہ دیا جو قیمتوں کی آزادی کی حفاظت کرتا ہے (ضابطہ نمبر 22/1008 کا آرٹیکل 2008)۔
اس ابتدائی کوشش کی ناکامی کے بعد، موجودہ اقدام ایک بار پھر ایک اور ہسپانوی قانون (صارفین اور صارفین کے دفاع کے لیے سپین کے جنرل قانون کا آرٹیکل 47) کو ترجیح دے کر قیمتوں کے تعین کی آزادی کو کمزور کرنے کی کوشش کرتا ہے جو یورپی قانون میں مضبوطی سے قائم کردہ قیمتوں کی آزادی کے اصولوں سے متصادم ہے۔ .
"وہ ایک بار ناکام ہوئے، اور وہ دوبارہ ناکام ہوں گے. صارفین اس پیچھے ہٹنے والے قدم سے بہتر کے مستحق ہیں جو آج کے مسافروں کی حقیقتوں کو نظر انداز کرتا ہے۔ اسپین کی سیاحت کی صنعت نے ملک کے جی ڈی پی کا تقریباً 13 فیصد حصہ بڑھایا ہے، جس میں 80 فیصد مسافر ہوائی جہاز سے آتے ہیں، اور ان میں سے بہت سے بجٹ کے بارے میں شعور رکھتے ہیں۔ سستے ہوائی کرایوں نے معیشت کے اس شعبے کو ترقی دینے میں بہت بڑا کردار ادا کیا ہے۔ حکومت کے پاس بنیادی ہوائی کرایوں کی دستیابی کو ختم کرنے میں قانونی یا عملی طور پر کوئی اہلیت نہیں ہے۔ ای سی جے نے ایک دہائی قبل یہ نتیجہ اخذ کیا تھا۔ EC کو فوری طور پر اپنے قوانین کو تیز کرنے اور ان کا دفاع کرنے کی ضرورت ہے جو قیمتوں کے تعین کی آزادی کی حفاظت کرکے صارفین کو فوائد فراہم کرتے ہیں،" والش نے کہا۔
کیبن کے سامان کی نقل و حمل سے متعلقہ اخراجات ہوتے ہیں، بنیادی طور پر مسافروں کو سامان رکھنے کے لیے درکار وقت کی وجہ سے بورڈنگ کی توسیع کی مدت میں ظاہر ہوتا ہے۔ ہوائی جہاز کا موثر استعمال ایئر لائن کے منافع کا تعین کرنے میں ایک اہم عنصر ہے، خاص طور پر مختصر فاصلے کے آپریشنز میں۔ ہر پرواز میں سوار ہونے کے لیے زمین پر 10 سے 15 منٹ کا اضافہ روزانہ کی بنیاد پر پروازوں کی تعداد اور ہوائی جہاز کی آپریشنل صلاحیت کو نمایاں طور پر کم کرتا ہے۔
والش نے کہا، "ہر کوئی کم انتخاب کے لیے زیادہ قیمت ادا کرتا ہے، وہ بدترین ممکنہ نتیجہ ہے جو ایک ضابطہ فراہم کر سکتا ہے۔"
