Concord کولیشن اور گلوبل ایجنگ انسٹی ٹیوٹ (GAI) نے آج مشترکہ طور پر ایک نیا مقالہ جاری کیا جس کا عنوان ہے، عمر رسیدہ امریکہ میں امیگریشن کا اہم کردار۔ یہ مقالہ، جو ایک سہ ماہی شمارے کی مختصر سیریز کا حصہ ہے جس کا نام The Shape of Things to Come ہے، وضاحت کرتا ہے کہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ میں امیگریشن کم ہونے کے باوجود، ملک کی آبادی اور اقتصادی ترقی کے لیے اس کی اہمیت بڑھتی جا رہی ہے۔
"امریکہ کی کہانی بڑی حد تک تارکین وطن کی کہانی کے طور پر کہی جا سکتی ہے۔ اس کے باوجود امیگریشن امریکہ کے کردار اور ثقافت کی تشکیل میں ہمیشہ سے جتنی اہم رہی ہے، یہ ترقی اور خوشحالی کے لیے کبھی اتنی اہم نہیں رہی جتنی کہ آنے والی دہائیوں میں ہوگی۔ کئی ترقی یافتہ ممالک نے امیگریشن کو بڑھتی ہوئی آبادی کا مقابلہ کرنے کے لیے اپنی طویل المدتی حکمت عملی کا ذریعہ بنایا ہے۔ دریں اثناء، ریاستہائے متحدہ قریب المدت بحران سے قریب المدت بحران کی طرف بڑھ رہا ہے،" گلوبل ایجنگ انسٹی ٹیوٹ کے صدر اور مقالے کے مصنف رچرڈ جیکسن نے کہا۔
"ماضی میں، جب ہمارے پاس متبادل سطح کی زرخیزی تھی، تارکین وطن ہی افرادی قوت کو بڑھاتے رہے۔ مستقبل میں، وہ سب کچھ ہو گا جو اسے سکڑنے سے روکتا ہے،" جیکسن نے کہا۔
Concord کولیشن کے ایگزیکٹیو ڈائریکٹر رابرٹ بکسبی نے کہا، "امیگریشن اتنے سالوں سے ایک ایسا گرم بٹن سیاسی مسئلہ رہا ہے کہ متعصبانہ بیان بازی سے آگے نکلنا اور حقائق پر توجہ مرکوز کرنا تقریباً ناممکن ہے جو کہ پالیسی فیصلوں سے آگاہ ہونا چاہیے۔
"امیگریشن پالیسی کے معاملات پر اصولی اختلاف کی کافی گنجائش ہے۔ جو سوال نہیں ہے وہ یہ ہے کہ عمر رسیدہ امریکہ کو بڑھتی ہوئی امیگریشن سے فائدہ پہنچے گا،" بکسبی نے کہا۔
شمارے کے مختصر سے اہم نتائج میں شامل ہیں:
• کام کرنے کی عمر کی آبادی میں اضافہ، اور اسی لیے روزگار، ہمیشہ سے ہی ریاستہائے متحدہ میں اقتصادی ترقی کا ایک اہم محرک، اور بعض اوقات سب سے اہم محرک رہا ہے۔ لیکن چونکہ جنگ کے بعد کے بچے بوم کے خاتمے کے بعد پیدا ہونے والے چھوٹے گروہ عمر کی سیڑھی پر چڑھ چکے ہیں، کام کرنے کی عمر کی آبادی میں اضافہ کم ہوتا جا رہا ہے، جو 1.7 کی دہائی میں 1970 فیصد سالانہ سے 0.8 سے 2000 فیصد سالانہ ہو گیا۔
• اگلی تین دہائیوں میں، کانگریس کے بجٹ آفس (CBO) کے تازہ ترین مارچ 2021 کے طویل المدتی تخمینوں کے مطابق، ریاستہائے متحدہ میں کام کرنے کی عمر کی آبادی اوسطاً صرف 0.2 فیصد سالانہ کی شرح سے بڑھے گی۔ اس کے علاوہ، یہ تمام ترقی خالص امیگریشن سے منسوب ہوگی، جسے CBO کا اندازہ ہے کہ اس کی 2021 کی سطح تقریباً 500,000 سے بڑھ کر تقریباً ایک ملین سالانہ ہو جائے گی، جو عظیم کساد بازاری کے بعد سے اس کی اوسط سے قدرے زیادہ ہے۔ خالص امیگریشن کے بغیر، کام کرنے کی عمر کی آبادی دراصل سکڑ جائے گی۔
• 2015 سے ریاستہائے متحدہ میں امیگریشن نمایاں طور پر گرنے کے رجحان پر ہے، جس کا سب سے زیادہ اثر اس وبائی مرض سے ہوا جب 2020 میں بند سرحدوں اور محدود سفر جیسے عوامل کی وجہ سے امیگریشن کی شرحیں گر گئیں۔
• بڑھتی ہوئی امیگریشن آبادی کی عمر کو تبدیل نہیں کر سکتی اور نہ ہی اس سے درپیش تمام چیلنجز کو حل کر سکتی ہے۔ جہاں امیگریشن کا بڑا اثر کام کرنے کی عمر کی آبادی میں شرح نمو میں اضافہ ہے، اور اسی وجہ سے روزگار اور جی ڈی پی میں ترقی کی شرح ہے۔
• اگر امیگریشن CBO کے تخمینوں سے میل کھاتی ہے، تو امریکہ اگلے 11 سالوں میں کام کرنے کی عمر کی آبادی میں تقریباً 50 فیصد اضافہ دیکھنے کی توقع کر سکتا ہے۔ امیگریشن کے بغیر، اسی مدت کے دوران کام کرنے کی عمر کی آبادی میں تقریباً 16 فیصد کمی کی توقع کی جا سکتی ہے۔
نمبروں کو دوسرے طریقے سے دیکھیں، 2075 تک کام کرنے کی عمر کی آبادی امیگریشن کے بغیر ایک تہائی زیادہ ہو جائے گی۔ دیگر تمام چیزیں برابر ہونے کی وجہ سے، جی ڈی پی بھی ایک تہائی بڑا ہو جائے گا — اور اس کے نتیجے میں ایک بڑا جی ڈی پی تمام چیزوں کو زیادہ سستی بناتا ہے، بشمول ہمارے عمر رسیدہ معاشرے کی قیمت ادا کرنا۔
• یہاں تک کہ خالص امیگریشن کی کافی سطح کے ساتھ جو CBO پروجیکٹ کرتا ہے، حقیقی جی ڈی پی کی نمو 1.5 اور 2030 کی دہائیوں میں صرف 2040 فیصد سالانہ رہ جائے گی، جو اس کی جنگ کے بعد کی اوسط کا بمشکل نصف ہے۔ اگر خالص امیگریشن اس سطح پر واپس آنے میں ناکام ہو جاتی ہے جس سطح پر CBO پروجیکٹ کرتا ہے، تو معاشی نقطہ نظر اور بھی بدتر ہو جائے گا۔ دوسری طرف، اگر خالص امیگریشن اس سطح سے بڑھ جاتی ہے جس سے CBO پروجیکٹ کرتا ہے، تو معاشی نقطہ نظر کافی بہتر ہو سکتا ہے۔
• یقیناً جی ڈی پی کی ترقی کے دو اجزاء ہوتے ہیں: روزگار میں اضافہ اور پیداواری ترقی۔ امیگریشن واضح طور پر سب سے پہلے اضافہ کرتی ہے، نہ صرف اس لیے کہ تارکین وطن کل آبادی میں اضافہ کرتے ہیں، بلکہ اس لیے بھی کہ وہ مقامی پیدا ہونے والی آبادی کے مقابلے کام کرنے کی عمر کے زیادہ ہوتے ہیں۔ اگرچہ حرکیات زیادہ پیچیدہ ہیں، زیادہ تر ماہرین اقتصادیات کا خیال ہے کہ امیگریشن بھی پیداواری ترقی کو بڑھاتی ہے۔
• امیگریشن کے ممکنہ معاشی فوائد کو ماہرین اقتصادیات نے بڑے پیمانے پر تسلیم کیا ہے۔ بہر حال، امیگریشن کے اخراجات اور فوائد کے بارے میں متعدد عام لیکن بڑے پیمانے پر غلط خدشات پالیسی کی بحث کو مسخ کرتے رہتے ہیں۔ شاید سب سے زیادہ سنا جاتا ہے کہ تارکین وطن مقامی پیدا ہونے والے کارکنوں سے ملازمتیں لیتے ہیں۔ یہ یقیناً فرم کی سطح پر ممکن ہے، اور صنعت کی سطح پر بھی ممکن ہے۔ لیکن معیشت کی سطح پر عملی طور پر تمام ماہرین اقتصادیات اس بات پر متفق ہیں کہ مختلف گروہوں کے درمیان معیشت کے ذریعے پیدا ہونے والی ملازمتوں کے لیے صفر رقم کا مقابلہ ہے۔
• سچ یہ ہے کہ تارکین وطن کارکنوں کے لیے ملازمتیں مقامی طور پر پیدا ہونے والے کارکنوں کو ملازمتوں سے زیادہ انکار نہیں کرتی ہیں، جتنی خواتین کی ملازمتیں مردوں کو نوکریوں سے انکار کرتی ہیں یا بوڑھوں کے لیے نوجوانوں کو نوکریوں سے انکار۔ حقیقت میں، صرف اس کے برعکس سچ ہے. تارکین وطن جو ملازمتیں لیتے ہیں ان سے اضافی آمدنی ہوتی ہے، جس کے نتیجے میں سامان اور خدمات کی اضافی مانگ ہوتی ہے جو اضافی ملازمتوں میں بدل جاتی ہے۔ معیشت کی سطح پر، امیگریشن ایک مثبت رقم کی تجویز ہے۔
جیسا کہ ہم مستقبل کی طرف دیکھتے ہیں، یہ وفاقی پالیسی سازوں پر فرض ہے کہ وہ طویل مدتی اقتصادی خوشحالی کو مضبوط بنانے کے لیے امیگریشن پالیسی پر ایک فعال، حکمت عملی اختیار کریں۔ یہ قدم اٹھانے سے – جیسا کہ دوسرے ممالک نے کیا ہے – ریاست ہائے متحدہ کام کرنے کی عمر کی ایک مستحکم آبادی کو یقینی بنا سکتا ہے یہاں تک کہ مجموعی آبادی کی عمر بڑھ رہی ہے۔
اس مضمون سے کیا حاصل کیا جائے:
- The paper, which is part of a quarterly issue brief series called The Shape of Things to Come, explains that, even as immigration to the United States has been declining, its importance to the nation’s demographic and economic growth has been increasing.
- Where immigration can have a large impact is in increasing the growth rate in the working-age population, and hence the growth rate in employment and GDP.
- Yet as important as immigration has always been in shaping America’s character and culture, it has never been as critical to growth and prosperity as it will be in the coming decades.
