پائیدار ترقی کے اہداف 2030 میں ناکامی: سفر اور سیاحت مدد کر سکتی ہے۔

"ناوافق عالمی سیاق و سباق" نے پیش کیا ہے۔ اقوام متحدہ کے پائیدار ترقیاتی اہداف (SDG) کے لیے 2030 کا ہدف اقوام متحدہ کی ایک رپورٹ کے مطابق ناقابل حصول۔ اگرچہ تمام 17 اہداف میں خاطر خواہ پیشرفت ہوئی ہے، لیکن یہ تمام ممالک اور زمروں میں "ناہموار اور ناکافی" ہے، اور 2062 تک مکمل طور پر حاصل نہیں ہو سکے گا۔

ترقی کی رپورٹ 15 فروری کو ایف میں ایک پریس کانفرنس میں جاری کی گئی۔غیر ملکی صحافیوں کا کلب تھائی لینڈ (FCCT) ریچل بیون، ڈائریکٹر، شماریات ڈویژن نے خطاب کیا۔ اقوام متحدہ کے اقتصادی اور سماجی کمیشن برائے ایشیا پیسیفک (ESCAP)، اور لن یانگ، ڈپٹی ایگزیکٹو سیکرٹری برائے پروگرامز، ESCAP۔ SDG کے 15 سالہ ٹائم فریم کے دوسرے نصف میں داخل ہونے کے ساتھ، رپورٹ موجودہ صورت حال کا ایک جامع تجزیہ پیش کرتی ہے، جس کی حمایت ملک اور زمرے کے لحاظ سے پیمائش کے اشاریوں سے ہوتی ہے۔

اقوام متحدہ کا اقتصادی اور سماجی کمیشن برائے ایشیا اور بحرالکاہل ESCAP کا اہم قانون ساز ادارہ ہے اور اقتصادی اور سماجی کونسل (ECOSOC) کو رپورٹ کرتا ہے۔ یہ خطے کی تمام حکومتوں کو اقتصادی اور سماجی مسائل کا جائزہ لینے اور ان پر تبادلہ خیال کرنے اور علاقائی تعاون کو مضبوط بنانے کے لیے ایک فورم فراہم کرتا ہے۔

مواقع کی ونڈوز

رپورٹ کی تفصیلی کھوج سے ایشیا پیسیفک ٹریول اینڈ ٹورازم انڈسٹری کو "ڈیٹا کی کمی" کے چیلنجوں کا سامنا کرنے والے کم از کم دو SDGs (5 اور 16) کو پورا کرنے کی کوششوں کو دوگنا کرنے کے مواقع کی واضح کھڑکیاں دکھائی دیتی ہیں۔

رپورٹ کے پیش لفظ میں، محترمہ ارمیڈا سلسیاہ الیسجہبانا، اقوام متحدہ کی انڈر سیکرٹری جنرل اور ESCAP کی ایگزیکٹو سیکرٹری کہتی ہیں کہ خطہ "ایک نازک موڑ پر ہے۔" وہ کہتی ہیں، "ایس ڈی جیز کی طرف پیش رفت پورے خطے میں ناہموار اور ناکافی ہے۔

خطرناک بات یہ ہے کہ 17 SDGs میں سے کوئی بھی 2030 کی آخری تاریخ تک حاصل کرنے کے راستے پر نہیں ہے۔

رجحانات بتاتے ہیں کہ موجودہ رفتار سے، خطہ 17 سے پہلے تمام 2062 SDGs حاصل نہیں کر پائے گا - جو کہ 32 سال کی اہم تاخیر کا نشان ہے۔ اگرچہ خطہ میں غربت کو کم کرنے اور پائیدار صنعت، اختراعات اور انفراسٹرکچر کی حمایت کے لیے مثبت اقدامات کیے گئے ہیں، لیکن یہ 1 تک اہداف 9 اور 2030 کے حصول کے لیے ناکافی ہیں۔ کچھ نازک علاقوں میں رجعت۔

اہداف پہنچ سے باہر کیوں ہیں؟

رپورٹ کہتی ہے، ’’بلاشبہ ایک ناموافق عالمی تناظر اس سست پیش رفت میں اہم کردار ادا کر رہا ہے۔ COVID-19 وبائی بیماری نے لاکھوں لوگوں کو غربت میں دھکیلتے ہوئے زندگیوں کو تباہ کر دیا ہے۔ اس نے اہم سماجی، اقتصادی اور ماحولیاتی اثرات مرتب کیے ہیں جو بتدریج اعداد و شمار میں ظاہر ہو رہے ہیں۔ خطے کے اندر اور باہر جاری بحرانوں اور تنازعات نے عالمی سپلائی چین میں خلل ڈالا ہے، افراط زر کو ہوا دی ہے، اور غیر یقینی صورتحال پیدا کی ہے۔ انہوں نے خوراک اور اجناس کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ اور ایک محدود مالیاتی ماحول میں حصہ ڈالا ہے۔"

خطے کو راستے پر رہنے کی ضرورت ہے۔

اس کے باوجود، رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ خطے کو اہداف کو پورا کرنے کے لیے کوششیں تیز کرنے کی ضرورت ہے۔

اس میں کہا گیا ہے، "ان چیلنجوں کے باوجود اور اگرچہ خطے میں پیش رفت شیڈول سے کافی پیچھے ہے، 2030 کے ایجنڈے میں طے شدہ وژن آج بھی اتنا ہی متعلقہ ہے جتنا کہ 2015 میں تھا۔ 17 SDGs جرات مندانہ، کے لیے ایک جامع فریم ورک فراہم کرنا جاری رکھے ہوئے ہیں۔ 2030 تک ایک سرسبز، منصفانہ اور بہتر دنیا کی تعمیر کے لیے تبدیلی کے عمل کی ضرورت ہے۔

اہداف کی طرف پیشرفت کو تیز کرنا پہلے سے زیادہ ضروری ہوتا جا رہا ہے، اس خطے کو ترقی کے سماجی، اقتصادی اور ماحولیاتی جہتوں میں درپیش وجودی چیلنجوں کے پیش نظر۔ یہ رپورٹ ان شعبوں پر روشنی ڈالتی ہے جہاں اسٹیک ہولڈرز کو فوری کارروائی پر توجہ دینے کی ضرورت ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ کوئی ہدف، کوئی ملک، اور کوئی بھی شخص پیچھے نہ رہ جائے۔

SDG کی پیشرفت اور خطے کی مجموعی کارکردگی کا ایک سنیپ شاٹ ظاہر کرتا ہے:

• غربت کے خاتمے (مقصد 1) اور پائیدار صنعت، اختراعات، اور بنیادی ڈھانچے کو تقویت دینے کی طرف مثبت پیش رفت کی گئی ہے (مقصد 9)۔ یہ وہ اہداف ہیں جن میں 2015 کے بعد سے سب سے زیادہ پیشرفت ہوئی ہے، پھر بھی ان کی پیشرفت 2030 تک اہداف تک پہنچنے کے لیے ناکافی ہے۔ گول 1 کی طرف پیش رفت کی جزوی طور پر وضاحت کی گئی ہے کہ لوگوں کو انتہائی غربت سے نکالنے کے مثبت اقدامات (جس کی تعریف $2.15 یومیہ سے کم پر زندگی گزارنے کے طور پر کی گئی ہے۔ ) اور قومی سطح پر متعین خط غربت سے نیچے رہنے والے لوگوں کے تناسب کو کم کرنا۔ بنیادی ڈھانچے کے لیے سرکاری بین الاقوامی تعاون اور معلومات اور کمیونیکیشن ٹیکنالوجی تک بہتر رسائی نے گول 9 کی طرف پیش رفت میں اہم کردار ادا کیا ہے۔
• صفر بھوک (مقصد 2)، اچھی صحت اور بہبود (مقصد 3)، سستی اور صاف توانائی (مقصد 7) اور کم عدم مساوات (مقصد 10) کی طرف کچھ پیش رفت ہوئی ہے۔
• اقتصادی ترقی (مقصد 8) اور ذمہ دارانہ کھپت اور پیداوار (مقصد 12) کی جانب پیش رفت کو تیز کرنے کے لیے معقول کام تک رسائی کو بہتر بنانے کے لیے فوری کارروائی کی ضرورت ہے۔ پانی کے نیچے زندگی (مقصد 14) اور زمین پر زندگی (مقصد 15) کے تحفظ کے لیے اور اہداف (مقصد 17) کے لیے شراکت داری کو مضبوط کرنے کے لیے بھی کارروائی کی ضرورت ہے۔ یہ ان علاقوں میں ہے جہاں 2015 کے بعد سب سے کم ترقی ہوئی ہے۔
• سب کے لیے معیاری تعلیم کے حصول کی جانب پیش رفت (مقصد 4) بھی بہت سست ہے اور پورے خطے میں تعلیم تک مساوی رسائی کے خلا وسیع ہو رہے ہیں۔
• آب و ہوا کی کارروائی (مقصد 13) نے مسلسل پیچھے ہٹنا جاری رکھا ہے اور اس رجحان کو ریورس کرنے کے لیے کارروائی پہلے سے زیادہ ضروری ہو گئی ہے۔ یہ خطہ آب و ہوا کی تبدیلی کا شکار اور ایک بڑا ڈرائیور دونوں ہی رہتا ہے۔ خطے میں درجہ حرارت عالمی اوسط سے زیادہ تیزی سے بڑھ رہا ہے۔ انتہائی، غیر متوقع موسمی واقعات اور قدرتی خطرات مسلسل اور شدید ہوتے جا رہے ہیں۔ سب سے زیادہ متاثرہ ممالک میں سے چھ ایشیا اور بحرالکاہل میں ہیں، اس کے باوجود یہ خطہ عالمی گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں سے نصف سے زیادہ کا حصہ بنتا ہے، جس کا زیادہ تر حصہ کوئلے کے دہن سے ہوتا ہے۔

رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ SDGs کی طرف پیش رفت کے جائزے میں اہم چیلنجوں میں سے ایک کافی رجحان کے اعداد و شمار کی کمی ہے۔

نیشنل SDG ٹریکر

اقوام متحدہ کے پاس ایک قومی SDG ٹریکر ہے جو ممالک کو اپنا ڈیٹا شامل کرنے، قومی ہدف کی اقدار کو داخل کرنے اور SDGs پر قومی پیش رفت کو دیکھنے کی اجازت دیتا ہے۔ SDGs میں سے ہر ایک پر پیشرفت کو 231 اشاریوں کے ذیلی سیٹ سے ماپا جاتا ہے، لیکن رپورٹ کہتی ہے کہ صرف 133 کے پاس علاقائی پیشرفت کا اندازہ لگانے کے لیے کافی ڈیٹا ہے۔ ای ایس سی اے پی کے رکن ممالک اور ایسوسی ایٹ ممبران میں، اوسطاً، صرف 52 فیصد اشارے کے پاس دو یا اس سے زیادہ ڈیٹا پوائنٹس ہوتے ہیں جبکہ ایک تہائی سے زیادہ اشاریوں کے پاس ڈیٹا کی کمی ہوتی ہے۔

اعداد و شمار کی سب سے بڑی کمی والے دو شعبے سیاحت سے براہ راست مطابقت رکھتے ہیں: گول 5 (جس میں سیاحت غیر معمولی طور پر اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرتی ہے) اور گول 16 (جس میں سیاحت اہم کردار ادا کر سکتی ہے)۔

گول 5 پر، رپورٹ کہتی ہے، "اسکول میں داخلے کی شرح میں مجموعی طور پر پیش رفت کے باوجود، تعلیم اور روزگار کے مواقع تک رسائی کے لیے خواتین اور لڑکیوں کو کافی چیلنجز کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ ان کے اندراج کی شرح کم ہے اور خواندگی کے ساتھ جدوجہد کرتے ہیں۔ نوجوان خواتین کو لیبر مارکیٹوں تک رسائی حاصل کرنے میں بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے نوجوانوں میں بے روزگاری کی شرح زیادہ ہوتی ہے۔" اس میں مزید کہا گیا ہے، "مجموعی طور پر، اشارے بتاتے ہیں کہ خواتین اور لڑکیوں کو درپیش امتیازی سلوک عدم مساوات کی ایک بڑی وجہ بنی ہوئی ہے جبکہ مردوں کو صحت اور ذاتی حفاظت کے چیلنجوں کا سامنا ہے۔"

امریکی سفری صنعت: پائیدار اختیارات کا انتخاب

گول 16 پر، رپورٹ میں بدعنوانی، جرائم، تشدد، امن، انصاف اور انسانی حقوق کی اہمیت کا حوالہ دیا گیا ہے۔ اس کا کہنا ہے کہ اہداف کو پیمائش کے اشارے سے متعلق "ڈیٹا کی کمی" کا سامنا ہے۔ "جبکہ کچھ اشاریوں میں کمی آئی ہے، جیسے کہ قتل کی شرح، خطے کو اندرونی طور پر بے گھر ہونے والی آبادیوں میں اضافے سے نمٹنے کے ساتھ ساتھ رشوت ستانی، بدعنوانی اور انسانی اسمگلنگ کا بھی مقابلہ کرنا چاہیے۔ سب کے لیے انصاف تک رسائی کو یقینی بنانے کے لیے، غیر امتیازی قانونی فریم ورک قائم کرنے کے لیے مزید کچھ کرنا ہوگا۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ تمام سماجی گروہ، خاص طور پر خواتین اور نوجوان، فیصلہ سازی کے عمل میں بڑھ چڑھ کر حصہ لیں۔

رپورٹ ایک جامع چیک لسٹ فراہم کرتی ہے جس کے خلاف انفرادی ٹریول اینڈ ٹورازم کمپنیاں اپنی شراکت کا تجزیہ کر سکتی ہیں۔ ایک مشاہدہ یہ ہے کہ مجموعی طور پر سفر اور سیاحت نے جس طرح SDGs کو حل کیا ہے اس میں واضح عدم توازن ہے۔ ماحولیات، پیداوار، کھپت، اور ٹیکنالوجی سے متعلق SDGs پر بہت زیادہ توجہ دی گئی ہے، اور عملی طور پر سماجی، اقتصادی اور ثقافتی اہداف پر کوئی توجہ نہیں دی گئی ہے۔

سفر اور سیاحت کی ذمہ داری