- ریاستہائے متحدہ، آسٹریلیا اور برطانیہ عالمی سیاحت میں بڑی طاقتیں ہیں، لیکن ورلڈ ٹورازم آرگنائزیشن کے رکن نہیں ہیں (UNWTO).
- ان ممالک کے نمائندوں، مہنگے مشیروں اور دیگر ماہرین کی خدمات حاصل کی گئی تھیں۔ UNWTO اور مشاورت، تحقیق اور دیگر ملازمتوں کے لیے ملحقہ ادارے، جبکہ ان کے ممالک رکنیت کی کوئی فیس ادا نہیں کرتے ہیں۔
- کا ایک نیا ڈھانچہ ہوگا۔ UNWTO سیاحت میں امریکہ اور دیگر عالمی طاقتوں کو اقوام متحدہ سے منسلک اس ایجنسی میں بطور ادائیگی ممبران واپس لائیں؟
امریکہ کا بانی رکن تھا۔ UNWTO. ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے لئے اب بھی میں ایک بہت بڑا اثر و رسوخ ہے عالمی سیاحت کی تنظیم اور عام طور پر عالمی سیاحت، لیکن رکنیت کی فیس ادا نہ کرنے کی وجہ سے ہوا ہے۔ UNWTO کم متعلقہ، کم مالی طور پر مستحکم، اور عالمی سیاحتی دنیا کے عوامی شعبے کے لیے ایک قابل احترام رہنما کے طور پر کم۔
سیاحت کے عالمی دن 2016 پر، ایف اویہ بات زمبابوے کے وزیر سیاحت ڈاکٹر والٹر مزمبی نے بتائی eTurboNews: "2016 میں سیاحت کے عالمی دن کے موقع پر، میں خیالات سے بھرپور ہوں۔"
Mzembi چاہتا تھا کہ ہر امریکی ریاست اور علاقہ اس میں شامل ہو۔ UNWTO آزادانہ طور پر. یہ خیال کرتے ہوئے کہ امریکہ کے اندر اور باہر سیاحت کی مارکیٹنگ میں ہر ریاست پہلے ہی بہت آزاد ہے، یہ خیال غیر معقول نہیں تھا۔
"شاید یہ دنیا کی سیاحت کی سب سے بڑی سپر پاور، ریاستہائے متحدہ کے لیے اقوام متحدہ کی عالمی سیاحت کی تنظیم میں باضابطہ شمولیت اختیار کرنے کا حل ہے۔UNWTO)۔ حل ہو سکتا ہے 50 نئے ممبران کو UNWTO، ایک وقت میں ایک ریاست، "مزیمبی نے بتایا eTurboNews.
اس آؤٹ آف دی باکس اپروچ پر امریکی سفیر ہیری کے تھامس جونیئر اور ڈاکٹر والٹر مزمبی کے ساتھ بات چیت کی گئی، جو کہ سیکرٹری جنرل کے لیے واضح امیدوار تھے۔ UNWTO 2017 میں جب وہ موجودہ سیکرٹری جنرل زوراب پولولیکاشویلی کے خلاف مہم چلا رہے تھے۔
UNWTO بغیر کسی فیس کے US اور بہت سے غیر رکن ممالک کے ساتھ ڈیٹا، تحقیق اور دیگر مسائل کا اشتراک کرتا رہتا ہے۔ یہ یقیناً پائیدار نہیں ہے۔
جون 2019 میں، امریکہ کے عالمی سیاحتی ادارے میں دوبارہ شمولیت کے بارے میں افواہیں شروع ہو گئیں۔ اس کی فوری طور پر اسابیل ہل، ڈائریکٹر نے تردید کر دی۔ نیشنل ٹریول اینڈ ٹورازم آفس میں امریکی محکمہ تجارتلیکن پس پردہ اس سلسلے میں سرگرمیاں آگے بڑھتی نظر آئیں۔
یہ اکتوبر 2019 میں تھا، COVID-6 نے سیاحت کو تباہ کرنے سے 19 ماہ پہلے۔ یہ امریکہ میں ٹرمپ انتظامیہ کا خاتمہ تھا۔
پیرس موسمیاتی معاہدہ، ایران جوہری معاہدہ، ٹرانس پیسفک پارٹنرشپ، یونیسکو - یہ تمام بین الاقوامی معاہدے یا پروٹوکول ہیں جب سے صدر ٹرمپ نے اپنی پہلی مدت کے آغاز میں اپنا "امریکہ سب سے پہلے" ایجنڈا نافذ کیا تھا اس کے بعد سے امریکہ اس سے دستبردار ہو گیا ہے۔
2019 میں، اسسٹنٹ سکریٹری آف اسٹیٹ کیون ای مولی نے حکام کے ساتھ میٹنگ کی۔ UNWTO میڈرڈ میں امریکہ کی دوبارہ شمولیت کی مزید بات چیت کے لیے۔
جون 2019 میں ، وائٹ ہاؤس کے وفد نے باکو میں تنظیم کی ایگزیکٹو کونسل کے اجلاس میں شرکت کی، آذربائیجان۔ ساتھ ہی، امریکہ کی رکنیت پر دوبارہ مذاکرات کے ارادے کا اعلان کیا گیا۔ وائٹ ہاؤس کے پرنسپل ڈپٹی چیف آف اسٹاف کے حوالے سے کہا گیا کہ "امریکہ فرسٹ کا مطلب صرف امریکہ نہیں ہے۔"
جون 2019 میں، جب "امریکہ کے لیے فائدہ مند شرائط" پر دوبارہ شمولیت کے امکان کا اعلان کیا گیا، تو امریکی محکمہ خارجہ نے ایک بیان جاری کرتے ہوئے کہا کہ "انتظامیہ کا خیال ہے کہ UNWTO اس شعبے میں ترقی کو فروغ دینے، امریکیوں کے لیے نئی ملازمتیں پیدا کرنے، اور امریکی سیاحتی مقامات کی بے مثال رینج اور معیار کو اجاگر کرنے کی بڑی صلاحیت فراہم کرتا ہے۔
اس وقت اقوام متحدہ امریکہ کے دوبارہ شامل ہونے کے امکان سے خوش تھا۔ 2019 میں جاری کردہ ایک بیان میں، UNWTO سیکرٹری جنرل زوراب پولولیکاشویلی نے کہا، "یہ انتہائی حوصلہ افزا ہے کہ امریکہ نے واضح طور پر دوبارہ شامل ہونے کے اپنے ارادے کا اشارہ دیا ہے۔ UNWTO اور سیاحت کو روزگار کی تخلیق، سرمایہ کاری، اور کاروباری شخصیت، اور دنیا بھر میں قدرتی اور ثقافتی ورثے کی حفاظت کے لیے ایک اہم محرک کے طور پر سپورٹ کرتا ہے۔"
دیگر سیاحتی پاور ہاؤس جو خاص طور پر اس کے رکن نہیں ہیں۔ UNWTO برطانیہ، کینیڈا اور آسٹریلیا شامل ہیں۔ جب کہ وہ قومیں مختلف وجوہات کی بناء پر وہاں سے چلی گئیں، نگرانی کی کمی اور اس کی مشاورتی کونسل میں بیٹھنے والوں کے انسانی حقوق کی اسناد کو تنظیم پر لگاتار تنقید کا نشانہ بنایا جاتا رہا ہے۔
۔ عالمی سیاحت کی تنظیم ممبر بننے کے لیے سیاحت کی ان بڑی طاقتوں کی ضرورت ہے۔ یہ نہ صرف فوری طور پر درکار رکنیت کی رقم کے لیے ہے، بلکہ عالمی سیاحت کے عوامی شعبے کے لیے عالمی ادارے کے طور پر کسی بھی حیثیت کو برقرار رکھنے کے لیے بھی ہے۔
میں موجودہ قیادت کے اندر بہت سی بے ضابطگیوں کے ساتھ UNWTO، COVID-19 نے سیاحت کو اپنے اب تک کے سب سے بڑے چیلنجوں میں دھکیلنے کے ساتھ، ریاستہائے متحدہ میں شامل ہونے کا امکان زیادہ دور ہو جاتا ہے – یا نہیں؟
ازابیل ہلز، جو نہ صرف نیشنل ٹریول اینڈ ٹورازم آفس، ڈپارٹمنٹ آف کامرس، ریاستہائے متحدہ کی ڈائریکٹر ہیں، بلکہ اس کی چیئر بھی ہیں۔ آرگنائزیشن فار اکنامک کوآپریشن اینڈ ڈویلپمنٹ (OECD) ٹورازم کمیٹی، سب تک مکمل رسائی ہے۔ UNWTO دستاویزات اور تحقیق، اگرچہ ریاست ہائے متحدہ ایک غیر رکن کے طور پر، فوری طور پر مطلوبہ رکنیت کی فیس ادا نہیں کر رہا ہے۔ UNWTO پچھلے 10 سالوں سے
OECD ایک ایسا فورم ہے جس میں حکومتیں پالیسی کے تجربات کا موازنہ اور تبادلہ کرتی ہیں، ابھرتے ہوئے چیلنجوں کی روشنی میں اچھے طریقوں کی نشاندہی کرتی ہیں، اور بہتر زندگیوں کے لیے بہتر پالیسیاں بنانے کے لیے فیصلوں اور سفارشات کو فروغ دیتی ہیں۔
OECD کا مشن ایسی پالیسیوں کو فروغ دینا ہے جو دنیا بھر کے لوگوں کی معاشی اور سماجی بہبود کو بہتر بنائیں۔
آج کی صورتحال
COVID کے ساتھ کام کرنے کا طریقہ سیکھنے کے ساتھ، سعودی عرب اور اسپین نے ایک نئی تحریک شروع کی اور پہلے ہی امریکہ کو اس مرکب میں لے آیا۔ سعودی قیادت میں، اس ماہ کے شروع میں گلاسگو میں COP26 میں پہلی بار کثیر ملکی، کثیر حصہ دار ٹورازم کولیشن تشکیل دیا گیا تھا۔
شاید اس نئے اقدام کے لیے ایک نئے میں ضم ہونے کا موقع ہے۔ UNWTO? اگر اس اقدام کو ایک نئے میں ضم کیا جائے۔ UNWTO نئی قیادت کے تحت، تمام عالمی سیاحتی طاقتوں کے لیے اس سیاحتی تنظیم میں دوبارہ شامل ہونے کا ایک حقیقی موقع ہے۔
شمولیت کا ایسا اشارہ اس نئے اقدام کے بانی ممالک نے پہلے ہی اور بار بار دیا ہے۔
فیز 1 میں، مجموعی طور پر 10 ممالک کو اتحاد میں مدعو کیا گیا تھا:
- UK
- امریکا
- جمیکا
- فرانس
- جاپان
- جرمنی
- کینیا
- سپین
- سعودی عرب
- مراکش
یہ نئی پیش رفت ایک بار پھر آنے والی اہمیت کی تصدیق کرتی ہے۔ UNWTO تنظیم کو ایک نئی راہ پر گامزن کرنے کے لیے جنرل اسمبلی۔
کے وزرائے سیاحت کے لیے موقع UNWTO رکن ممالک کا اس ماہ کے آخر میں میڈرڈ کا سفر کرنا اور جنرل اسمبلی میں شرکت کرنا دن بہ دن مشکل ہوتا جا رہا ہے۔
جنرل اسمبلی مٹھی بھر ممبر ممالک کے فائدے کے لیے میڈرڈ میں مقیم سفیروں کی میٹنگ بن سکتی ہے۔ یہ ضروری ووٹوں کی ضروری تعداد نہیں لا سکتا اور بعد میں ایک اور سیشن پر مجبور کر سکتا ہے۔
تاہم، اس کے لیے اہم ہے۔ UNWTO رکن ممالک اور ان کے وزراء اس تقریب کی اہمیت کو سمجھیں۔
کے چیئرمین ، Cuthbert Ncube افریقی سیاحت کا بورڈ، بتایا eTurboNews آج سینیگال کے سرکاری دورے سے، "افریقی ٹورازم بورڈ افریقہ کو متحد ہونے اور میڈرڈ میں اکٹھے ہونے کی سفارش کر رہا ہے۔ UNWTO جنرل اسمبلی."
یہاں یہ ہے کہ اگر موجودہ سیکرٹری جنرل کی آئندہ میں تصدیق نہیں کی گئی تو کیا ہوگا۔ UNWTO 3 دسمبر 2021 کو میڈرڈ میں جنرل اسمبلی:
- جنرل اسمبلی تنظیم کے سیکرٹری جنرل کے عہدے کے لیے ایگزیکٹو کونسل کی طرف سے دی گئی سفارش کو قبول نہیں کرے گی۔
- یہ ایگزیکٹو کونسل کو 115 دسمبر 3 کو میڈرڈ، سپین میں منعقد ہونے والے اپنے 2021 ویں اجلاس میں تنظیم کے سیکرٹری جنرل کے انتخاب کے لیے ایک نیا عمل شروع کرنے کی ہدایت کرے گا۔
- یہ ایگزیکٹو کونسل کو ہدایت کرے گا کہ انتخابی عمل کے آغاز کی تاریخ سے شروع ہونے والے انتخابی عمل کا کم از کم 3 ماہ اور زیادہ سے زیادہ 6 ماہ کا ٹائم ٹیبل ہے۔
- یہ ایگزیکٹو کونسل کے صدر اور تنظیم کے سیکرٹری جنرل کو ہدایت کرے گا کہ وہ مئی 116 میں ایگزیکٹو کونسل کے 2022 اراکین اور ایک غیر معمولی جنرل اسمبلی کو اس جگہ اور تاریخ پر بلائیں جس کی وضاحت کی جائے۔
اگر موجودہ سیکرٹری جنرل کی آئندہ جنرل اسمبلی میں دوبارہ تصدیق نہیں کی جائے گی، تو ان کے پاس اس عہدے کے لیے ایک نئے منصفانہ مقابلے میں حصہ لینے کا ایک اور موقع ہو سکتا ہے۔
دوسرے لفظوں میں، ایک نیا اور منصفانہ الیکشن آنے والا ہے جہاں نئے امیدواروں کو اس عہدے کے لیے مقابلہ کرنے اور مہم چلانے کی اجازت ہوگی۔
بہت سے لوگ کہتے ہیں، جنوری 2021 میں ایسا نہیں تھا، جب ایگزیکٹو کونسل نے زوراب پولولیکاشویلی کو دوبارہ منتخب کیا تھا۔
بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ یہ مستقبل کے لیے بہترین راستہ ہو سکتا ہے۔ UNWTO اور عالمی سیاحت۔ یہ ممکنہ نئے ممبران کے لیے بھی بہترین راستہ ہے، جیسا کہ امریکہ اور ان 10 ممالک کے لیے جو ابھی ابھی سعودی عرب اور اسپین کی سربراہی میں عالمی اقدام میں شامل ہوئے ہیں تاکہ عالمی سیاحت کی تنظیم کے لیے ایک نئے اور بہتر کل کے لیے ایک محرک قوت بن سکے۔
یہ موجودہ کے لیے ایک مثبت میراث بھی مرتب کر سکتا ہے۔ UNWTO سیکرٹری جنرل.
UNWTO 28 نومبر سے 3 دسمبر تک میڈرڈ میں ہونے والی جنرل اسمبلی میں شرکت کرنے والے وزراء ( مندوبین) عالمی سیاحت کے لیے تاریخ رقم کر سکتے ہیں۔
جنرل اسمبلی میں شرکت نہ کرنے کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ ایسے ملک کے لیے اس اہم تقریب سے محروم ہونے کا موقع ضائع ہو جائے۔
جنرل اسمبلی میں کون لاپتہ ہوں گے۔ eTurboNews رپورٹرز فروری 2018 میں، eTurboNews فخر کے ساتھ مارسیلو ریسی کی تقرری کی اطلاع دی۔ کے سینئر میڈیا آفیسر کے طور پر UNWTO.
مارسیلو نے بتایا eTurboNews فروری 2018 میں جب پوچھا گیا کہ کیوں جوابات آئے UNWTO اب معمول اور مشکل نہیں ہیں، جواب تھا: "طریقہ کار اور منظوری کا ایک نیا اصول ہے۔"
اب اسی مارسیلو ریسی کو بلیک لسٹ کرنے کا حکم دیا گیا۔ eTurboNews موجودہ سے UNWTOمجبور کرنا eTurboNews اس اہم جنرل اسمبلی کو مؤثر طریقے سے کور کرنے کے لیے متبادل انتظامات کرنے کے لیے۔
اس مضمون سے کیا حاصل کیا جائے:
- For the United States to still have an enormous influence in the World Tourism Organization and World Tourism in general, but not paying a membership fee has caused UNWTO کم متعلقہ، کم مالی طور پر مستحکم، اور عالمی سیاحتی دنیا کے عوامی شعبے کے لیے ایک قابل احترام رہنما کے طور پر کم۔
- In a statement issued in 2019, UNWTO سیکرٹری جنرل زوراب پولولیکاشویلی نے کہا، "یہ انتہائی حوصلہ افزا ہے کہ امریکہ نے واضح طور پر دوبارہ شامل ہونے کے اپنے ارادے کا اشارہ دیا ہے۔ UNWTO and support tourism as a key driver of job creation, investments, and entrepreneurship, and safeguarding natural and cultural heritage the world over.
- In June 2019, when the prospect of rejoining on “terms that are advantageous to the United States” was first announced, the U.
