آئی اے ٹی اے کے سربراہ دوحہ میں ہونے والے CAPA ایرو پولیٹیکل اور ریگولیٹری امور کے اجلاس میں خطاب کر رہے ہیں

آئی اے ٹی اے کے ڈائریکٹر جنرل اور سی ای او الیکژنڈر ڈی جنیاک نے آج دوحہ ، قطر میں CAPA ایرو پولیٹیکل اور ریگولیٹری امور کے اجلاس سے خطاب کیا:

یہ بہت خوشی کی بات ہے کہ یہاں قطر پہنچ کر ہوائی نقل و حمل سے متعلق ایرو پولیٹیکل اور ریگولیٹری امور پر توجہ دی جائے۔

ہوا بازی ایک عالمی صنعت ہے۔ اس سال یہ 4.6 بلین مسافروں کی نقل و حمل کی ضروریات کو بحفاظت پورا کرے گا۔ یہ 66 ملین ٹن کارگو نقل و حمل سے عالمی معیشت کو طاقتور بنائے گی ، جس کی قیمت عالمی تجارت کا ایک تہائی حصہ ہے۔

اس صنعت کا نقش زمین کے ہر کونے تک پھیلا ہوا ہے۔ اس سے پہلے کبھی بھی ہم ایک دوسرے سے جڑے نہیں تھے۔ اور جیسے جیسے ہر سال عالمی سطح پر رابطے کی کثافت بڑھتی جارہی ہے ، دنیا مزید خوشحال ہوجاتی ہے۔
 
میں ہوا بازی کو بزنس آف فریڈم کہتا ہوں۔ 2014 میں دوحہ میں آئی اے ٹی اے اے جی ایم میں ہم نے پہلی تجارتی پرواز کی صد سالہ تقریب منائی۔ ہوابازی نے فاصلے کے افق کو آگے بڑھاتے ہوئے اور عالمگیریت کو ہوا دے کر دنیا کو بہتر کے ل. تبدیل کردیا ہے۔ بطور انڈسٹری ہم فخر کرسکتے ہیں۔

تاہم ، ہم حفاظت کی موجودہ سطح پر ، اسی سطح کی کارکردگی کے ساتھ یا اس پیمانے پر کام نہیں کر سکے جو ہم عام طور پر کھیل کے قواعد کو سمجھے اور نفاذ کے بغیر کرتے ہیں۔ ہوائی جہاز کے لئے ضابطہ حیات انتہائی ضروری ہے۔

آج اور کل ہونے والے اہم مباحثوں میں مدد فراہم کرنے کے لئے شراکت کرنے پر CAPA اور قطر ایئر ویز کا شکریہ۔

بہت سے لوگوں کا یہ تاثر ہے کہ تجارتی انجمنیں "لڑائی" کے ضابطے سے متعلق ہیں۔ آئی اے ٹی اے کے ڈائریکٹر جنرل کی حیثیت سے ، یہ سچ ہے کہ میرا زیادہ تر وقت وکالت پر مرکوز ہے ، لیکن اس مقصد کے ساتھ کہ ہوا بازی کی کامیابی کے لئے درکار ریگولیٹری ڈھانچے کو حاصل کیا جاسکے۔

ایک طرف ، اس کا مطلب ہے کہ حکومتوں کے ساتھ براہ راست اور بین الاقوامی سول ایوی ایشن آرگنائزیشن (آئی سی اے او) کے ذریعے مل کر ایک ایسا قاعدہ تیار کیا جا av جو ہوا بازی کو بزنس آف فریڈم کے طور پر اپنے مشن کی تکمیل کے لئے قابل بنائے۔ دوسری طرف ، اس کا مطلب یہ ہے کہ عالمی نظاموں کی حمایت کرنے والے عالمی معیارات پر اتفاق رائے کے لئے ایئر لائنز کو تیز کرنا ہے۔

پرواز کو محفوظ ، موثر اور پائیدار بنانے کے لئے استعارہ ، عالمی معیارات اور ضابطے کا کام ایک ساتھ ملا کر مکمل کریں۔ اور پائیدار ہونے کے ناطے ، میرا مطلب ماحول اور صنعت کے مالی لحاظ سے ہے۔

ہوشیار ضابطہ اور ماحولیات

آپ میں سے جو لوگ آئی اے ٹی سے واقف ہیں انہیں اسمارٹر ریگولیشن کی اصطلاح معلوم ہوگی۔ یہ ایک ایسا تصور ہے جس کو ہم کئی سالوں سے فروغ دے رہے ہیں۔ صنعت اور حکومتوں کے مابین مکالمے کے نتیجہ میں اسمارٹر ریگولیشن کا نتیجہ حقیقی مسائل کو حل کرنے پر مرکوز ہے۔ اس بحث کو عالمی معیار کے ذریعہ رہنمائی کرنا چاہئے اور لاگت سے فائدہ کے ایک سخت تجزیے کے ذریعہ آگاہ کیا جانا چاہئے۔ ایسا کرنے سے ، یہ غیرجانبدار اور نتیجہ خیز نتیجہ سے بچتا ہے۔

اس کے بہترین کام پر ، اسمارٹر ریگولیشن فعال ہے۔ بین الاقوامی ہوا بازی کے لئے کاربن آفسیٹنگ اور تخفیف اسکیم یعنی ہم نے کورسیہ حاصل کیا۔ یہ موسمیاتی تبدیلی سے متعلق کھیل کو تبدیل کرنے والا عالمی معاہدہ ہے جو 2020 سے ہوابازی کو کاربن غیرجانبدار نمو حاصل کرنے کے قابل بنائے گا۔
 
اس سال کے آغاز سے ، تمام ایئر لائنز بین الاقوامی پروازوں سے ان کے اخراج کی نگرانی کر رہی ہیں جس کے بارے میں وہ اپنی حکومتوں کو رپورٹ کریں گے۔ یہ عمل ایک بیس لائن بنائے گا۔ اور ایئر لائنز کے ل grow ترقی کا لائسنس آفسیٹ ہوگا جو وہ معیشت کے دوسرے حصوں میں کاربن میں کمی پروگراموں کی حمایت کے لئے خریدتے ہیں۔

یقینا ، صرف کورسیا ہی کافی نہیں ہے۔ ہم حکومتوں اور پوری صنعت کے ساتھ مل کر نئی ٹیکنالوجی سے اخراج کو کم کرنے ، پائیدار ہوا بازی کو بہتر بنانے والے بنیادی ڈھانچے کی تعیناتی میں اضافہ ، اور زیادہ موثر آپریشنوں کے لئے کام کر رہے ہیں۔

جب تک یہ کوششیں پختگی تک نہ پہنچ پائیں کورسیا اس خلا کو پُر کرنے میں اہم کردار ادا کرے گی۔

انضباطی نقطہ نظر سے جو واقعی انوکھا ہے وہ ہے کہ صنعت نے اس ضابطے کے لئے پوچھا۔ ہم نے اس کے لئے سخت لابنگ کی کیونکہ ہم نے آب و ہوا کی تبدیلی کی ذمہ داری قبول کرلی ہے۔ یہاں تک کہ عمل درآمد موثر اور موثر ہونے کو یقینی بنانے کے لئے ہم نے اپنی آپریشنل مہارت کو قرض دینے کیلئے حکومتوں کے ساتھ مل کر کام کیا۔
 
کورسیا 2027 سے لازمی ہوگا۔ پہلے ہی رضاکارانہ مدت کے لئے تقریبا 80 فیصد ہوا بازی کا حساب دینے والی حکومتوں پر دستخط کیے جاتے ہیں۔ اور ہم مزید حکومتوں کو شمولیت کے لئے فعال طور پر حوصلہ افزائی کر رہے ہیں۔

اس کے باوجود ، ہم اس بات کا یقین کرنے کے لئے قریب سے نگرانی کر رہے ہیں کہ عمل درآمد مکمل طور پر اتفاق شدہ آئی سی اے او کی وضاحتوں کے ساتھ ہم آہنگ ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ ہم تجربے سے جانتے ہیں کہ جب عالمی سطح پر اور یکساں طور پر اطلاق ہوتا ہے تو عالمی معیارات بہتر انداز میں کام کرتے ہیں۔

جیسا کہ آپ دیکھ سکتے ہیں ، اسمارٹر ریگولیشن راکٹ سائنس کی نسبت زیادہ عام فہم ہے۔ تاہم ، چیلنجز موجود ہیں۔ تین بڑے مسائل جن کا ہمیں سامنا ہے وہ ہیں:

حکومتیں عالمی معیارات کو توڑ رہی ہیں

حکومتیں جو صنعت سے مشاورت نہیں کرتی ہیں ، اور

حکومتیں صنعت کی ترقیوں کے ساتھ رفتار برقرار رکھنے کے لئے تیز رفتار حرکت نہیں کررہی ہیں

آفاقی نفاذ کے امور سے شروع کرتے ہوئے ، میں ان کی وضاحت کروں۔

سلاٹس

پہلی مثال جو ذہن میں آتی ہے وہ ورلڈ وائڈ سلاٹ گائیڈ لائنز (WSG) ہے۔ ایئر پورٹ کی سلاٹ مختص کرنے کے لئے یہ ایک قائم شدہ عالمی نظام ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ ہوائی اڈوں کے مقابلے میں زیادہ سے زیادہ لوگ اڑنا چاہتے ہیں جس میں رہائش کی گنجائش ہے۔ حل یہ ہے کہ زیادہ سے زیادہ صلاحیتیں بنائیں۔ لیکن یہ کافی تیزی سے نہیں ہورہا ہے۔ لہذا ، ہمارے پاس عالمی سطح پر متفقہ نظام ہے جو صلاحیت کے پابند ہوائی اڈوں پر سلاٹ مختص کرے گا۔

آج WSG تقریبا 200 ہوائی اڈوں پر استعمال ہورہا ہے جس میں عالمی ٹریفک کا 43٪ حصہ بنتا ہے۔

کچھ حکومتوں نے اس سسٹم کو جوڑنے کی کوشش کی ہے۔ اور ہم نے شدید مزاحمت کی ہے۔ کیوں؟ کیونکہ ، مثال کے طور پر ، ٹوکیو میں ایک سلاٹ مختص کرنے کا مطلب کچھ بھی نہیں ہے اگر مطلوبہ وقت پر منزل پر کوئی اسی طرح کی سلاٹ دستیاب نہ ہو۔ سسٹم صرف اس صورت میں کام کرے گا جب کسی راستے کے دونوں سرے پر فریق ایک ہی اصول استعمال کریں۔ کسی بھی شریک کی طرف سے جھکاؤ یہ سب کے ل mes گڑبڑ کرتا ہے!

کسی بھی نظام کی طرح ، اس میں ہمیشہ بہتری لائی جاسکتی ہے۔ اسی لئے ہم ایئرپورٹ کونسل انٹرنیشنل (ACI) کے ساتھ اصلاح کی تجاویز پر کام کر رہے ہیں۔
 
اس عمل میں جو کچھ سامنے آیا ہے وہ یہ ہے کہ ہوائی اڈوں کے لئے ان کی صلاحیت کا اعلان کرنے کے لئے کوئی معیاری طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ اور یہ واضح ہوتا جارہا ہے کہ ہوائی اڈوں کے ذریعہ انڈر ڈیکلیریشن صلاحیت کی مصنوعی حد ہے اور نظام میں ایک معذور ہے جس کا تدارک ہونا ضروری ہے۔

تاہم ہم سلاٹ نیلامی کی تجاویز کو واضح طور پر مسترد کرتے ہیں۔ اسمارٹر ریگولیشن کا ایک اہم اصول یہ ہے کہ قیمت کی قیمت کے تجزیے کے ذریعہ جس قدر ماپا جاتا ہے اس سے قیمت پیدا ہوتی ہے۔ نیلامی زیادہ صلاحیت پیدا نہیں کرتی ہے۔ تاہم ، اس کی صنعت میں لاگت میں اضافہ ہوگا۔ اور ، یہ مقابلہ کرنا نقصان دہ ثابت ہوگا کیونکہ نئی صلاحیت صرف ان ایئر لائنز کو دستیاب ہوگی جو گہری جیب میں ہیں۔

ہر طرح سے ، آئیے WSG کو بہتر سے بہتر کام کریں۔ لیکن آئیے اس قدر سے سمجھوتہ نہیں کریں جو ایک قابل اعتماد ، شفاف ، غیرجانبدار اور عالمی نظام — ایک ایسا نظام ہے جس نے انتہائی مسابقتی صنعت کی ترقی کو قابل بنادیا ہے۔ مجھے امید ہے کہ سلاٹس پر آج سہ پہر کی گفتگو سے کچھ اچھے خیالات برآمد ہوں گے۔ 

مسافروں کے حقوق

اس کے بعد ، میں مشاورت کی اہمیت کو دیکھنا چاہتا ہوں S اسمارٹر ریگولیشن کا ایک اور اہم اصول۔ میں مسافروں کے حقوق کے ضوابط کی ترقی کے تناظر میں یہ کرنا چاہتا ہوں۔ تقریبا 15 سالوں سے اس صنعت نے یورپی مسافر حقوق کے ضوابط — بدنام زمانہ EU 261 پر اپنے خدشات اٹھائے ہیں۔

یہ ایک الجھاؤ ، ناقص الفاظ کا قاعدہ ہے جو یورپی صنعت میں لاگت کا اضافہ کر رہا ہے۔ نیز ، یہ صارفین کی حفاظت کے لئے پوری کوشش نہیں کررہی ہے۔ یہاں تک کہ یورپی کمیشن بھی اس ضابطے کی کوتاہیوں کو دیکھتا ہے اور اہم اصلاحات کی تجویز پیش کرتا ہے۔ لیکن یہ برطانیہ اور اسپین کے مابین جبرالٹر تنازعہ کے مضمرات کے نتیجے میں برسوں سے یرغمال ہیں۔

یہ اجنبی ہے کہ 1700 کے اوائل - پہلی ایئر لائن کی پرواز سے قبل دو صدیوں سے شروع ہونے والا تنازعہ ، ایک ایئر لائن ریگولیشن میں اصلاحات اٹھا رہا ہے۔ لیکن حقیقت یہ ہے۔ جو نقطہ بنانا ہے وہ آسان ہے۔ ضابطہ قانون بننے سے پہلے کافی حد تک مشاورت کرنا ضروری ہے کیونکہ غلطیوں کو ٹھیک کرنے میں کافی وقت لگتا ہے۔
 
مجھے صاف ہونے دو۔ ایئر لائنز اپنے مسافروں کے حقوق کے تحفظ میں معاون ہے۔ دراصل ، ہمارے 2013 اے جی ایم کی ایک قرارداد میں اصولوں کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔ ہم ایک عام فہم طریقہ اپنانا چاہتے ہیں جس میں اچھا مواصلات ، قابل احترام سلوک اور متناسب معاوضہ شامل ہو جب ضرورت ہو۔

جب حکومتوں نے مسافروں کے حقوق سے متعلق آئی سی اے او کے اصولوں پر اتفاق کیا تو آئی اے ٹی اے کی قرارداد پر غور کیا گیا۔ اگرچہ حکومتوں نے ان اصولوں پر دستخط کیے ، بہت سے لوگ خود ہی اس پر عمل پیرا ہیں۔ اور اکثر وہ کسی واقعے پر گھٹنے ٹیکنے والے ردعمل میں ایسا کرتے ہیں۔

کینیڈا اس کی تازہ ترین مثال ہے۔ 2017 کے واقعے کے جواب میں جو ہر ایک متفق ہے اس کے جواب میں ، کینیڈا کی حکومت نے مسافروں کے حقوق کا بل قائم کرنے کا فیصلہ کیا۔ حکومت نے نظریات کے لئے وسیع پیمانے پر کینوس کیا ، جو اچھا تھا۔ لیکن اس کے بعد ایک مایوسی ہوئی۔

سال کے آخر کی تعطیل سے ٹھیک پہلے ، 22 دسمبر کو شائع ہونے والے مسودے کے ضوابط کے ساتھ ، سخت مشاورت کی خواہش ظاہر نہیں ہوتی ہے۔

ڈرافٹ ریگولیشن میں مسافروں کی حفاظت سے زیادہ ایئرلائنز کو سزا دینے پر زیادہ توجہ دی جارہی ہے۔

وہ جرمانے تناسب کے اصول کو بھول گئے ہیں۔ تاخیر کے لئے معاوضہ اوسط کرایے سے کئی گنا زیادہ ہوسکتا ہے۔

اور لاگت / فائدہ کا رشتہ قابل اعتراض ہے۔ ایئر لائنز کو بروقت وقت پر چلانے کے لئے انتہائی حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ جرمانے لاگت میں اضافہ کریں گے۔ لیکن یہ مسافروں کے تجربے کو بہتر بنانے کا حل نہیں ہے۔

قواعد و ضوابط کو لازم ہے کہ وہ صنعت کی ترقی کے ساتھ ہم آہنگی رکھیں

اگرچہ ہم تعزیراتی ضابطے سے متفق نہیں ہیں ، ایسے معاملات موجود ہیں جہاں ترقی پذیر صنعت کے رجحانات کے ساتھ مستقل مزاجی کے ل stronger مضبوط قواعد و ضوابط کی ضرورت ہے۔ ہوائی اڈے کی نجکاری ایک اہم معاملہ ہے۔

ہوائی اڈے کی استعداد کار کی ترقی میں مدد کے لash کیش سے دوچار حکومتیں نجی شعبے کی طرف تیزی سے منتظر ہیں۔ ہم سمجھتے ہیں کہ اہم انفراسٹرکچر صلاحیت جیسے ہوائی اڈوں کو صارف کی ضروریات کے مطابق تیار کرنا چاہئے۔

اور ہوائی اڈوں سے ہوائی اڈے کی ضرورتیں آسان ہیں۔

ہمیں مناسب صلاحیت کی ضرورت ہے

اس سہولت کو لازمی طور پر ایئر لائن کی تکنیکی اور تجارتی ضروریات کو پورا کرنا چاہئے

اور یہ سستی ہونا چاہئے

ہمیں واقعی پرواہ نہیں ہے کہ ائیر پورٹ کا مالک کون ہے جب تک کہ ان اہداف کے مقابلہ میں وہ فراہم کرے۔ ان کو حاصل کرنے سے ٹریفک میں اضافے اور معیشت کی حوصلہ افزائی کے ذریعہ مقامی برادری کی بھی بھلائی ہوگی۔
 
لیکن نجی ہوائی اڈوں کے بارے میں ہمارا تجربہ مایوس کن رہا ہے۔ اتنا ، کہ ایئر لائنز نے ہماری آخری اے جی ایم میں متفقہ طور پر ایک قرارداد پر اتفاق کیا جس سے حکومتوں سے بہتر کام کرنے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔

ہمارے ممبران نے حکومتوں سے محتاط رہنے کی اپیل کی جبکہ:

ملک کے اہم انفراسٹرکچر کے حصے کے طور پر موثر ہوائی اڈے کے طویل مدتی معاشی اور معاشرتی فوائد پر توجہ مرکوز کرنا

کارپوریٹائزیشن ، فنانسنگ کے نئے ماڈل ، اور نجی شعبے کی شراکت کو ٹیپ کرنے کے متبادل طریقوں کے ساتھ مثبت تجربات سے سیکھنا

صارفین کے مفادات کے تحفظ کے ل ownership ، ملکیت اور آپریٹنگ ماڈلز کے بارے میں باخبر فیصلے کرنا ، اور

لاک ان میں مستقل ضابطے کے ساتھ مسابقتی ہوائی اڈے کے بنیادی ڈھانچے کے فوائد۔

ایرو پولیٹکس

سلاٹ ، مسافروں کے حقوق اور ہوائی اڈے کی نجکاری یہ واضح کرنے میں مدد کرتی ہے کہ عالمی معیارات پر مبنی سمارٹ ریگولیشن نقطہ نظر ، ہوا بازی کی مستقبل کی ترقی کو فروغ دینے کے لئے کیوں ضروری ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ آج ہم یہاں کیوں آرہے ہیں۔ ایرو پولیٹکس کے بارے میں کیا خیال ہے؟

جہاں ہم نے بازاروں میں لبرلائزیشن دیکھی ہے ، وہیں ترقی ہوئی ہے۔ عام طور پر ، ایئر لائنز مارکیٹوں کو آزاد کرنے کے لئے ہیں۔ مثال کے طور پر ، واحد افریقی ایئر ٹرانسپورٹ مارکیٹ اقدام کے لئے پوری حمایت حاصل ہے۔ لیکن اس بارے میں کوئی وسیع صنعت پر اتفاق رائے نہیں ہے کہ وسیع تر لبرلائزیشن کے لئے مناسب شرائط کیا ہیں۔ ایئر لائنز کے لئے تجارتی تحفظات اہم ہیں۔ اور حکومتوں کو یہ فیصلہ کرنا مشکل کام ہے کہ منصفانہ نظام کو کس حد تک واضح کیا جائے۔

لیکن میں بزنس آف فریڈم کی حیثیت سے ہوا بازی کے بارے میں اپنے ابتدائی تاثرات پر غور کروں گا۔ متعدد سیاسی ایجنڈوں کے ذریعہ آج یہ دباؤ میں آرہا ہے۔ ان میں سے کچھ بہت ہی مخصوص اور اس خطے سے متعلق ہیں:
بین الاقوامی سطح پر قبول کیے گئے حفاظتی معیارات کو برقرار رکھنے یا ایران کی رہائش اور دیگر دنیا سے منسلک رابطوں کی ایران کی صلاحیتوں کو امریکی پابندیوں نے زبردست چیلنج کیا ہے۔

اور ، خطے میں ریاستوں کے مابین پرامن تعلقات کی عدم دستیابی کے نتیجے میں آپریشنل پابندیاں اور ناکارہیاں پیدا ہوئیں۔

قطر کی ناکہ بندی اس کی ایک مثال ہے۔ ہوا بازی ملک کو دنیا سے منسلک رکھتی ہے - لیکن انتہائی مشکل حالات میں۔

اس خطے سے باہر ، یورپ میں ، بریکسٹ مذاکرات کا نتیجہ ، رابطے کے بڑھتے ہوئے مطالبات کو پورا کرنے کے لئے ہوا بازی کی صلاحیت سے سمجھوتہ کرسکتا ہے۔ قطع نظر کہ برطانیہ اور یورپ کے مابین سیاسی تعلقات ہمیں ان دونوں کے مابین رابطے کے ل individuals افراد اور کاروبار کی بڑھتی ہوئی طلب دیکھتے ہیں۔ بریکسٹ کو اس مطالبہ کو کمزور کرنے کی اجازت نہیں دی جاسکتی ہے۔

عام طور پر ، کچھ سیاسی حلقے عالمگیریت کے فوائد کو مسترد کر رہے ہیں۔ وہ ایک ایسے تحفظ پسند مستقبل کے حامی ہیں جو معاشی اور ثقافتی طور پر ہی بہت کم مربوط اور کم خوشحال دنیا کا باعث بنے۔

ہمیں مزید جامع عالمگیریت کی طرف کام کرنے کی ضرورت ہے۔ لیکن یہ حقیقت ہے کہ گلوبلائزیشن نے پہلے ہی ایک ارب لوگوں کو غربت سے نکالا ہے۔ ہوا بازی کے بغیر ایسا نہیں ہو سکتا تھا۔ اور ہم بخوبی جانتے ہیں کہ اقوام متحدہ کے 17 پائیدار ترقی کے اہداف میں سے بیشتر میں ہماری صنعت کا اہم حصہ ہے۔

آئی اے ٹی اے ایک تجارتی ایسوسی ایشن ہے۔ ہمارا بنیادی مقصد یہ ہے کہ ہمارے ممبر ایئر لائنز کو رابطے کی حفاظت ، موثر اور مستقل طور پر فراہمی میں مدد کی جائے۔ یہ ہماری دنیا کے مستقبل کے لئے بے حد اہم اور مثبت ہے۔
 
آئی اے ٹی کا کوئی سیاسی ایجنڈا نہیں ہے اور نہ ہی وہ سیاسی جھگڑوں میں کوئی فریق ہے۔ لیکن ہم جانتے ہیں کہ ہوا بازی صرف ان سرحدوں کے ساتھ اپنے فوائد پہنچا سکتی ہے جو لوگوں اور تجارت کے ل open کھلی ہوئی ہے۔ اور اسی طرح ، ان مشکل وقت میں ، ہم سب کو آزادی کے کاروبار کا سختی سے دفاع کرنا ہوگا۔

آپ کا شکریہ.