بہاساس کے شہر ناساؤ میں کیریبین ٹورزم آرگنائزیشن (سی ٹی او) کے ایک حالیہ پروگرام میں ، اسٹیٹ آف انڈسٹری کانفرنس (ایس او ٹی سی) نے ایک بار پھر ان مواقع کا جائزہ لیا اور ان کی تلاش کی جو ون کیریبین تصور کو اپنانے کے ساتھ دستیاب ہوں گے۔
حقیقت میں ، تحقیق میں یہ سوال دریافت کرنا چاہئے کہ کیریبین خطے کی مطابقت کس طرح ہے؟
ماضی طنز ہے… یا ہے؟
بہاماس اور کیریبین خطے کی معیشتوں کو ایسے چیلینجز کا سامنا کرنا پڑا ہے جو بنانے میں کئی دہائیاں (اگر صدیاں نہیں) ہیں۔ ایک زمانے میں یہ علاقوں یورپی ممالک کے لئے خاصی اہمیت کا حامل تھے کیونکہ وہ اقتدار اور وقار کی تلاش میں تھے۔ عسکری طور پر ممالک کیریبین خطے پر لڑ رہے تھے کیونکہ انہوں نے فوجی اڈوں کی تلاش کی جس سے وہ جنوبی امریکہ تک پہنچ سکیں اور کیوبا جیسے کلیدی جزیروں پر قابو پا سکیں جبکہ یوروپی تاجروں نے شوگر جیسے نایاب اور منافع بخش سامان تک رسائی حاصل کرنے کے لئے رئیل اسٹیٹ پر کنٹرول حاصل کرنا چاہا۔ اور تمباکو۔
جغرافیائی اور معاشی لحاظ سے یہ اہم شعبہ جلد ہی ایک میدان جنگ بن گیا اور 16 ویں اور 17 ویں صدیوں تک ، اسپین ، فرانس اور انگلینڈ نے خطے کے علاقوں اور جہاز رانی کو کنٹرول کرنے کے لئے لڑی۔ چونکہ امریکہ (19 ویں صدی کے اوائل) میں یوروپی سلطنتوں کے زوال کا خاتمہ ہوا ، کیریبین کی جغرافیائی سیاسی آب و ہوا بدل گئی۔ جب فرانس اور اسپین اس خطے سے علیحدگی اختیار کرگئے تو ، ایک خلا پیدا ہو گیا تھا اور اسے امریکہ نے بھرا ہوا تھا اور 19 ویں صدی کے آخر تک امریکہ نے کیوبا اور پورٹو ریکو کو ہسپانوی سے چھین لیا تھا اور اس کے بعد کسی یورپی طاقت سے کوئی نیا مقابلہ نہیں ہوا ہے۔
تاریخی طور پر اس خطے کے ممالک اجناس برآمد کرنے والے ممالک تھے لیکن ان کی معیشت میں توسیع اور تنوع مشکل تھا۔ کیریبین ریاستیں معاشی نمو کے لئے پوری طرح سے گھریلو منڈیوں پر انحصار نہیں کرسکتی ہیں اور کچھ چھوٹی چھوٹی ریاستیں سیاحت یا کوراکاؤ میں پٹرولیم ریفائننگ ، ڈومینیکن ریپبلک میں طبی سامان کی برآمد جیسے دیگر ایک صنعت منصوبوں پر مکمل انحصار کرتی ہیں۔ وسطی امریکہ کے آزاد تجارتی معاہدے اور امریکہ کو ٹیرف کی کم برآمدات) ، ٹرینیڈاڈ اور ٹوباگو اقتصادی ترقی کے لئے قدرتی گیس پر انحصار کرتے ہوئے۔ تاہم ، جمیکا اور دیگر اقوام کو ان فوائد کی کمی ہے اور انھیں مستقل معاشی ترقی ، خدمات پر حد سے زیادہ تدارک اور مستقل مالی خسارے کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
کیریبین کی طرح دنیا کے متعدد خطوں میں مطابقت پذیری میں کمی آئی ہے۔ چار سو سال پہلے کیریبین بیسن مسابقتی یورپی طاقتوں کا مرکز تھا۔ آج یہ خطہ ان جزیروں کا مجموعہ ہے جو الگ سے ترقی کر چکے ہیں اور ان کی اپنی معیشت اور سیاسی نظاموں نے تقسیم کیا ہے۔ وہ معاشی چیلنجز جن کا سامنا ان کے چھوٹے سائز اور محدود مالی اختیارات کا براہ راست نتیجہ ہے۔ اکیسویں صدی میں اس خطے کی نشاندہی غیر مساوی کھیلوں کے میدانوں اور غیر ملکی منڈیوں پر مالی اعانت کے ساتھ ساتھ خوراک اور دیگر معاشی امداد میں بھی ہے۔
اگرچہ یہ خطے حکمت عملی کے لحاظ سے ریاستہائے متحدہ امریکہ کی سلامتی کے لئے اہم ہیں ، وہ امریکی پالیسی سازوں کے لئے معاشی طور پر غیر متعلق ہیں ، اور مستقبل قریب میں بھی اس پوزیشن پر رہیں گے۔
کیریبین حکمت عملی کے لحاظ سے امریکہ کے لئے اہم ہے۔ تاہم ، مسابقت کے بغیر اس کی اہمیت بہت کم ہورہی ہے اور امریکہ اب ثانوی معاملات پر توجہ دے رہا ہے جس میں منشیات کی اسمگلنگ ، نقل مکانی اور علاقائی تجارت شامل ہیں۔
اکیلے سیاحت کے ذریعہ نہیں
چھتوں کے سبھی پیکجوں پر انحصار بڑھتا جارہا ہے۔ تاہم ، ہر خاص تعطیلات گاہک کے اصل ملک میں کثرت سے منظم اور خریدی جاتی ہیں اور محصول کی سب سے فراست فیصد ان لوگوں کے پاس رہتی ہے جو مارکیٹ پر قابو رکھتے ہیں (ممکنہ صارفین ، ہوائی کمپنیوں اور بعض اوقات میزبان ملک میں سہولیات تک) . اس کے علاوہ ، اس خطے میں بین الاقوامی دارالحکومت - جہاں 60 فیصد سے زیادہ ہوٹل کمپلیکس غیر ملکی شہریوں کی ملکیت ہیں - وہ گھریلو معاشرے میں شامل نہیں ہوتے ہیں۔ پہلے فائدہ اٹھانے والے بین الاقوامی سرمایہ کار (شمالی امریکہ ، یورپی اور جنوبی افریقی) ہیں جو پرکشش ٹیکس سسٹم سے فائدہ اٹھاتے ہیں جو دوبارہ سرمایہ کاری کیے بغیر کمائی میں تیزی سے نقل و حرکت کی اجازت دیتے ہیں۔
سیاحت کے اکثر اہلکار مقامی معیشت میں سیاحت کی شراکت کا حوالہ دیتے ہیں۔ تاہم ، یہ تعداد گمراہ کن ہوسکتی ہے ، کیونکہ ان میں قیمتی کاروبار میں کوئی فرق نہیں پڑتا ہے۔ مثال کے طور پر ، سینٹ لوسیا کے ہوٹلوں میں کھایا جانے والا کھانا 15 فیصد سے بھی کم مقامی طور پر تیار کیا جاتا ہے۔ شاید اس کو جزوی طور پر فراہمی کی باقاعدگی سے فراہمی ، صحت کی جانچ پڑتال اور زائرین کے ذوق کی ضرورت کی گارنٹی کی وجہ سے بھی سمجھایا جاسکتا ہے۔ تاہم ، خالص نتیجہ ، سینٹ لوسیا کی معیشت میں بہت کم شراکت ہے۔ جزیرے سینٹ لوسیا کے لئے کی جانے والی تحقیق میں اعلان کردہ سیاحت کی آمدنی کا 40 فیصد تک کے مساوی مالی نقصان ہوا ہے۔ لہذا ، جب تمام اہم عوامل (خاص طور پر کھانے سے متعلق) کی کٹوتی کی گئی ہے تو سیاحت سے حاصل ہونے والی خالص شراکتوں پر غور کیا جانا چاہئے۔
سیاحت مفت لنچ نہیں ہے
ایک ملک کو سیاحت کی میزبانی کرنے میں کتنا خرچ آتا ہے اور حاصل شدہ محصول کو کس طرح تقسیم کیا جاتا ہے؟ حکومت کے نقطہ نظر سے ، فوری ترجیح نوکری ہے۔ دور سے ، کیریبین جزیرے اکثر عام میزبان ڈھانچے کی طرح نمودار ہوتے ہیں جو ایک بین الاقوامی نظام کے مطابق ہوتے ہیں جہاں مقامی شرکت کا امکان محدود ہوتا ہے۔ سیاحت کے شعبے کی ترقی کے نتیجے میں ایسے نظام پیدا ہوئے جو ناراض اور نامحرم مقامی آبادی کے کنٹرول سے باہر ہیں۔ مقامی شہریوں اور ان کے ماحول کے لئے سیاحت کی لاگت خاص طور پر شدید ہے: افراط زر اور مقامی معیشتوں کو اس کے ساحل کی حدود کے حصsideے کی بندش کے ساتھ ساتھ عدم استحکام۔
حقیقی پائیدار سیاحت کی ترقی کا پروگرام بنانے کے لئے ایسے نئے آپشنز کی تلاش کی ضرورت ہے جو مستقل طور پر میزبان علاقوں اور آبادیوں میں جڑیں ہوں۔ اصل میں ماحولیاتی نظام کا خیال ہے حالانکہ اس کے علاوہ بھی اور بھی اختیارات ہیں۔ تاہم ، نیا سیاحت اضافی اور اصل ہونا چاہئے ، میزبان معاشروں اور ان کے ماحول میں بہتر طور پر مربوط ہونا اور کلاسیکی ریسورٹ پر مبنی بڑے پیمانے پر سیاحت کی مصنوعات کو متبادل فراہم کرنا جو لوگوں ، ثقافت ، صلاحیتوں اور مقامی شہریوں کی صلاحیتوں کو مربوط کرنے کے بجائے الگ ہوجاتا ہے۔
ہوٹل کے احاطے قلعے اور ناقابل رسائی بن چکے ہیں اور سیکیورٹی ان کی تجارتی کامیابی میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔ سیاح جغرافیائی محل وقوع اور ہوٹل سے الگ تھلگ ہے۔ زائرین کو باقی میزبان علاقوں کے لئے بند کردیا گیا ہے جبکہ میزبان آبادی شہریوں کے نواحی علاقوں اور "پوشیدہ" بوسیدہ طبقوں میں پائی جاتی ہے ، جو پوشیدہ اور یہاں تک کہ بھول جاتی ہیں۔
اگرچہ کیریبین کے متعدد خطوں کے ممالک سے جرائم کے اعدادوشمار بہت زیادہ ہیں ، لیکن یہ خطہ مخصوص علاقوں میں سیاحوں کی مدد سے ایک محفوظ جنت اور ایک کم خطرے والی منزل کی تصویر پر کھیلنے میں کامیاب رہا ہے۔ تاہم ، کچھ مقامات پر ، سنگین معاشرتی تناؤ ، انتہائی غربت کی جیب اور غیر منظم اضلاع جو منظم جرائم پیشہ گروہوں اور منشیات کے کارٹیلوں کے زیر انتظام چل رہے ہیں ، کی حقیقت نیگریل جیسے مقامات میں واقع ریزورٹس میں منتقل ہوگئی ہے۔ سان جان کی طرح سیاحوں کے شہروں میں ایک ورثہ کی جگہ کے آس پاس اعلی سیکیورٹی کے حد اطلاق کی باڑیں ہیں جہاں سیاح سیاحت کے تحفظ کی خصوصی تربیت رکھنے والی پولیس فورسز کی نگاہ میں رہتا ہے۔
ٹورسٹ بلبلے
بڑے پیمانے پر سیاحت نے معیاری کاری پر حراستی کے ساتھ سیاحت کی مصنوعات کے ڈیزائن اور فنکشن میں یکسانیت پیدا کردی ہے۔ اصلیت سے محروم ہونے کی وجہ سے کسی مقام کی انفرادیت میں نقصان ہوا ہے اور کسی خاص قومی علاقے یا منفرد ہوٹل کا کوئی حوالہ ثانوی ہے۔ کورل ٹاورز کا حالیہ دورہ ، (ایک اٹلانٹس ہوٹل جو میریٹ آٹوگراف کے ذخیرے کا حصہ ہے) ناساء ، یا بہاماس (کسی دوسرے کو الگ کرنے والے ڈولفنز کے چند کم معیار کے مجسموں کے علاوہ) کسی جائیداد کی صفائی کا ثبوت تھا۔ دوسرے سے ہوٹل کا حصہ) اور کیریبین میوزک پول۔
کیریبین اس کی دھوپ والی آب و ہوا ، کامل ساحل اور مستند سووینیر ردی کے لئے مارکیٹنگ کی جاتی ہے۔ بہت سے مہمانوں کو اپنے واتانکولیت سیاحوں کے بلبلے میں رہنے پر خوشی ہے اور وہاں جانے کی ضرورت نہیں ہے۔ ہوٹل میں تیراکی ، کھانے ، تفریح ، جوا اور بین الاقوامی برانڈ شاپنگ کے لئے کافی مواقع فراہم ہوتے ہیں۔ مہمانوں نے جنت کی قیمت ادا کی اور ہر چیز سیاح اور مقامی برادری کے مابین رابطے کو کم سے کم کرنے کے لئے تیار کی گئی ہے۔ ہر چیز قابل احترام ہے۔ غیر ملکی کی خواہش پوری ہوجاتی ہے اور اسی وقت مہمان کو کسی بھی مختلف چیز سے محفوظ رہتا ہے۔
اگر سیاحت کا بلبلا کسی "دور دراز زمین" کا تجربہ کرنے کی طرف پہلا قدم ہوتا اور اس میں "تربیتی مدت" شامل ہوتی جو سیاحوں کو میزبان معاشرے کے ساتھ زیادہ مربوط سرگرمیوں میں رہنمائی فراہم کرتی تو - آنے والے اور میزبان معاشرے کے مابین آہستہ آہستہ ملاقاتیں ہوسکتی ہیں۔ تاہم ، موجودہ نظام کے ساتھ ، اشنکٹبندیی اور "محفوظ" غیر ملکی اپنے آپ میں ایک خاتمہ ہے۔ اگرچہ سیاحت کے مواقع میں تبدیلی لانے کے لئے بات چیت ہو رہی ہے ، لیکن اس عزم کی سنجیدگی کا مظاہرہ کرنے کے لئے تیز آواز اور ہوا کے سوا کچھ نہیں ہے۔
میزبان ملک کے شہری سیاحت کی وجہ سے پیدا ہونے والے ماحولیاتی مسائل کا سامنا کر رہے ہیں۔ قدرتی وسائل کی گمشدگی اور بڑھتی ہوئی آلودگی ، پینے کے صاف پانی کی قلت ، خوراک اور طبی / صحت کی دیکھ بھال کے زیادہ اخراجات… یہ سب گھریلو تشویش کی بجائے سیاحت کی توجہ کا نتیجہ ہیں۔ حکومت کے فیصلہ لینے والے کروز جہازوں کو اپنے پانی کو آلودہ کرنے کی اجازت دیتے ہیں ، اور میزبانوں کو کروز کے مسافروں کے پیچھے چھوڑے ہوئے کچرے سے نمٹنے کے لئے چھوڑ دیا گیا ہے۔ ہوٹلوں میں بے تحاشہ گندے پانی کا استعمال ہوتا ہے اور کچھ ہوٹلوں میں علاج معالجے کے مناسب نظام کا فقدان ہے۔ نازک سمندری دنیا کروز کے مسافروں ، خوشی کی کشتی کی موریاں کے ساتھ ساتھ پانی کے اندر اندر غوطہ خور اور کمزور مرجان نظاموں میں شکار سے بڑے پیمانے پر سیاحت کے ذریعہ تباہی مچا رہی ہے۔
جنت میں پریشانیاں
حکومتی عہدیداروں کے ساتھ اپنے حلقوں کی فلاح و بہبود سے زیادہ اپنے عہدوں سے وابستہ ہیں ، ماحولیات کو کس طرح برقرار رکھنا ہے ، اور محدود وسائل تک رسائی اور ان کے انتظام سے متعلق فیصلے سیاسی طور پر حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔ نئے بین الاقوامی باشندوں (یا تو سرمایہ کاری کے ذریعہ شہریت کے ذریعہ یا سرمایہ کاری کے ذریعہ رہائش پذیر) نے کیریبین خطے کو اپنی ذاتی منزل مقصود کے طور پر منتخب کیا ہے۔ ان پریشان کن جزیروں پر پیدا ہوئے اور پرورش پانے والے افراد کسی ایسے معاشرے میں مقابلہ کرنے سے قاصر ہیں جو ان کو وسائل سے محروم رکھتا ہے جن کا ان کا حق ہے جو سرزمین پر واقع زمینی اور ساحلی علاقوں سمیت ان کے پاس کچھ اختیارات چھوڑ دیتا ہے لیکن مطلوبہ علاقوں سے کم علاقے میں رہ سکتا ہے۔ وہ ملک جس کا ناقص انفراسٹرکچر ہے اور آمد و رفت تک محدود رسائی ہے۔
کیا کوئی مستقبل ہے؟
سی ٹی او سوٹک پروگرام میں ، سیاحت کے عہدیدار؟ کام کو "امید" کو بار بار دہرایا جبکہ اہم لفظ ، "منصوبہ" شاید ہی اس پیشکش کا حصہ تھا۔
کیریبین کونسل کے ڈائریکٹر ڈیوڈ جیسپ کو پتہ چلا ہے کہ ،… 2007 سے… [کیریبین میں] سالانہ آنے والے اخراجات میں 5 ارب امریکی ڈالر کی کمی واقع ہوئی ہے۔ حکومتیں اپنے خطرے سے اس کو نظرانداز کردیتی ہیں۔ اگر آمدنی کم ہورہی ہے اور منافع ابھی 2007 سے پہلے کی سطح تک نہیں پہنچ سکا ہے تو ، اس سے اندازہ ہوتا ہے کہ کیریبین دیگر مقامات کے سلسلے میں کم مسابقت پذیر ہوتا جارہا ہے اور سیاحت کے روزگار اور ٹیکس کی آمدنی کی موجودہ سطح پائیدار نہیں ہوسکتی ہے۔
جیسپ جاری رکھتے ہیں ، "اس سے بھی عجیب بات یہ ہے کہ اس سے آگے حکومتوں یا علاقائی اداروں کی طرف سے کیریبین صنعت کی ایکومیومیٹرک ماڈلنگ میں کوئی دلچسپی نہیں ہے جس میں ایسے ماڈلز کی ترقی کو ممکن بنایا جا سکے جن میں مفروضے…. یہ ظاہر کریں کہ ٹیکسوں میں کمی یا اضافے سے زیادہ یا کم منافع ملتا ہے۔ اس کے نتیجے میں ، ٹیکسوں میں اضافہ ہوتا ہے ، ایئر لائنز کو حوصلہ افزائی کی جاتی ہے اور ٹیکس کی تعطیلات بغیر کسی واضح سمجھے جانے کے دی جاتی ہیں کہ آیا مختصر ، درمیانی یا طویل مدتی اثر مثبت یا منفی ہونے کا امکان ہے۔ ہر سال 25 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ کی صنعت کے لئے اور جو اس خطے میں کم از کم تیرہ فیصد افرادی قوت کو ملازمت دیتا ہے ، واقعی پریشان کن ہے۔
جیسپ نے یہ بھی کہا ہے کہ صنعت کے پیشہ ور افراد "تحفے میں رکھے ہوئے" کے ساتھ "سیلوس" میں کام کرتے ہیں جو "غیر واضح" ہیں کہ کس طرح "علاقائی سطح پر نئے آئیڈیا کی حمایت کریں یا پالیسی کے ماحول میں تبدیلی لائیں۔" انہوں نے محسوس کیا کہ کیریبین سیاحت کی صنعت کو "شدت سے" سیاسی روشن خیالی اور "علاقائی وژن" کی ضرورت ہے جو سرکاری اور نجی شعبے کے ساتھ مل کر کام کرنے کے قابل ہیں ، انھیں اس بات کا یقین دلاتے ہیں کہ "ایسی حکمت عملی کے فوائد جو نہ صرف اس شعبے کو یقینی بناتا ہے ، بلکہ عالمی سطح پر برقرار ہے مسابقتی
ریاستہائے متحدہ اس خطے کو "تحریر" کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے۔ امریکی-کیریبین تعلقات کے متعلق (CSV) کے CSIS مطالعہ سے پتہ چلتا ہے کہ ، "کیریبین بیسن جغرافیائی ، معاشی اور انسانی لحاظ سے ریاستہائے متحدہ سے منسلک ہے۔ اس کی خوشحالی اور سلامتی کا براہ راست اثر امریکہ پر پڑتا ہے۔ اسی مناسبت سے ، امریکہ خطے کی سلامتی اور خوشحالی کو آگے بڑھانے کے سلسلے میں جو انتخاب کرتا ہے وہ امریکہ میں بھی محسوس کیا جائے گا۔
اگر نہیں تو ، کب؟
سوال یہ ہے کہ ، کیریبین ممالک اور امریکہ میں سرکاری اور نجی شعبے کے رہنما کب تسلیم کریں گے کہ یہ خطہ کھیل کے میدان سے زیادہ ، دوسرے گھریلو خریداروں کے لئے پرکشش مقام اور اضافی پاسپورٹ تلاش کرنے والے لوگوں کے لئے قابل عمل آپشن ہے؟
خطے کی صلاحیت کو بہت لمبے عرصے سے نظرانداز کیا گیا ہے اور ان اہم معاملات پر کھلی گفتگو کے ل precious قیمتی تھوڑا سا وقت باقی ہے جس میں شامل ہیں: خطے میں تجارت اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لئے تباہی سے متعلق امداد ، مراعات اور تجارتی معاہدے اور مضبوط کرنے کے لئے پروگراموں میں توسیع کیریبین ادارے.
El ڈاکٹر ایلینور گیرلی۔ اس کاپی رائٹ آرٹیکل ، بشمول فوٹو ، مصنف کی تحریری اجازت کے بغیر دوبارہ پیش نہیں کیا جاسکتا ہے۔
