۔ یورپی کمیشن نے یورپی یونین کے اندر مسافروں کے حقوق کو بڑھانے کے لیے اقدامات تجویز کیے ہیں جب انہیں رکاوٹوں یا پروازوں کی منسوخی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ تاہم ایئر لائنز ان مجوزہ تبدیلیوں پر عدم اطمینان کا اظہار کر رہی ہیں۔
یورپی کمیشن نے نئی تجاویز متعارف کرائی ہیں جن کا مقصد تمام افراد کے سفری حقوق کو بڑھانا ہے۔ یورپجیسے چیلنجوں سے حوصلہ افزائی کی جاتی ہے۔ تھامس کک دیوالیہ پن اور کوویڈ 19 بحران۔
یہ تجاویز بنیادی طور پر پیکیج ٹریولز، ملٹی ماڈل ٹریولز، اور مخصوص ضروریات والے مسافروں کے لیے بہتر مدد فراہم کرنے کے لیے ضوابط کو بہتر بنانے پر مرکوز ہیں۔
EU کے موجودہ قوانین، اگرچہ وہ تباہ شدہ ہوائی، ریل، جہاز یا بس کے سفر کے لیے معاوضے اور امداد کی یقین دہانی کراتے ہیں، لیکن مخصوص علاقوں میں کوریج کی کمی ہے۔
EU جسٹس کمشنر Didier Reynders نے اس بات پر زور دیا کہ COVID-19 وبائی مرض نے ان پہلوؤں میں صارفین کے مضبوط حقوق کو یقینی بنانے کی ضرورت کو اجاگر کیا جن کا فی الحال احاطہ نہیں کیا گیا ہے، اور اس کی وجہ سے ٹریول انڈسٹری میں ہونے والی رکاوٹ کو تسلیم کیا گیا ہے۔
اس وبائی مرض کی وجہ سے منسوخ شدہ پیکجوں کے حوالے سے ٹور آپریٹرز اور ٹریول ایجنسیوں کے ساتھ معاملات کرنے والے صارفین کے لیے بڑے پیمانے پر منسوخی اور رقم کی واپسی میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔
جواب میں، پیکیج ٹریول ڈائریکٹیو پر نظر ثانی کا مقصد مسافروں کے تحفظ میں نمایاں اضافہ کرتے ہوئے، ان تجربات سے سیکھے گئے اسباق کو تسلیم کرتے ہوئے ان خامیوں کو دور کرنا ہے۔
یورپی یونین میں مسافروں کے حقوق کو فروغ دینے کی تجاویز
تجاویز کے مطابق، جو یورپی پارلیمنٹ اور کونسل کی طرف سے اپنانے کے منتظر ہیں، چھٹیوں کے پیکجوں کی بکنگ کرنے والے صارفین کو مسائل یا رکاوٹوں کی صورت میں ادائیگی کے لیے ذمہ دار فریق کے بارے میں معلومات حاصل کرنے کی ضرورت ہوگی۔
مجوزہ تبدیلیوں کے تحت، چھٹیوں کے پیکجوں کے لیے پیشگی ادائیگی کل قیمت کے 25 فیصد تک محدود ہو جائے گی، جب تک کہ مخصوص اخراجات زیادہ ابتدائی ادائیگی کا جواز پیش نہ کریں، جیسے فلائٹ کے مکمل اخراجات کا احاطہ کرنا۔ منتظمین سفر سے صرف 28 دن پہلے مکمل ادائیگی کے لیے کہہ سکتے ہیں۔ پیکج کی منسوخی کی صورت میں، مسافر 14 دنوں کے اندر رقم کی واپسی کا حق اپنے پاس رکھتے ہیں، جبکہ منتظمین ان معاوضوں کی سہولت کے لیے 7 دنوں کے اندر سروس فراہم کرنے والوں سے رقم کی واپسی کے حقدار ہیں۔
مجوزہ قواعد واؤچرز کو ایڈریس کرتے ہیں، جنہوں نے وبائی امراض کے دوران مقبولیت حاصل کی۔ منسوخی کے بعد واؤچر حاصل کرنے والے مسافروں کو قبول کرنے سے پہلے شرائط کے بارے میں آگاہ کرنا ضروری ہے۔ اس کے بجائے انہیں رقم کی واپسی پر اصرار کرنے کا حق حاصل ہوگا۔ آخری تاریخ تک غیر استعمال شدہ واؤچر خود بخود واپس کر دیے جائیں گے۔ مزید برآں، واؤچرز اور ریفنڈ کے حقوق دونوں کو دیوالیہ پن کے تحفظ کے ذریعے کور کیا جائے گا۔
کثیر موڈل سفر اور خصوصی ضروریات کے ساتھ مسافر
کمیشن نے "ملٹی ماڈل" سفروں میں رکاوٹوں اور چھوٹ جانے والے کنکشنز کے لیے امداد اور معاوضے کے حق کو بڑھانے کی تجویز پیش کی ہے، جہاں ایک معاہدے کے تحت مختلف نقل و حمل کے طریقے شامل ہیں، جیسے ٹرین اور ہوائی جہاز کا مجموعہ۔ نقل و حمل کے طریقوں کے درمیان کم نقل و حرکت والے افراد کو کیریئرز اور ٹرمینل آپریٹرز سے مدد حاصل کرنی چاہیے۔
مزید برآں، اگر کسی ائیرلائن کو کسی معذور یا خصوصی ضرورت والے شخص کی مدد کے لیے کسی ساتھی کے ساتھ سفر کرنے کی ضرورت ہو، تو ایئر لائن کو اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ ساتھی مفت سفر کرے اور، جب ممکن ہو، معاون مسافر کے ساتھ بیٹھ جائے۔ کمیشن کے مطابق، یہ ضرورت ریل، جہاز یا کوچ کے سفر کے لیے پہلے سے موجود ہے۔
ناخوش ایئر لائنز
یورپی صارفین کی تنظیم BEUC نے ان تجاویز کے لیے مجموعی طور پر حمایت کا اظہار کیا لیکن ایئر لائن کے دیوالیہ ہونے کے لیے دیوالیہ پن کے تحفظ کی عدم موجودگی اور بحران کے دور میں صارفین کو بغیر کسی چارج کے اپنے ٹکٹ منسوخ کرنے کی سہولت فراہم نہ ہونے سے مایوسی ہوئی۔
یورپی ایئر لائنز، جس کی نمائندگی ایئر لائنز فار یورپ (A4E) کرتی ہے، بشمول AirFrance/KLM، IAG، Easyjet، اور Ryanair، نے تجاویز پر عدم اطمینان کا اظہار کیا، خاص طور پر پیشگی ادائیگیوں کی حدوں پر تنقید کی۔
ایئر لائنز کا خیال ہے کہ یورپی پیکج چھٹیوں کے فراہم کنندگان کے لیے مسابقت کو برقرار رکھنے پر توجہ مرکوز کی جانی چاہیے، خبردار کرتے ہوئے کہ ضرورت سے زیادہ ریگولیشن صارفین کے لیے اخراجات میں اضافے کا باعث بن سکتی ہے۔ A4E نے خبردار کیا کہ یہ مسافروں کو پیکیج ٹریول کے مقابلے میں کم تحفظ کے ساتھ سستے سفری اختیارات کی طرف دھکیل سکتا ہے۔
A4E کے مینیجنگ ڈائریکٹر، اورانیا جارجوٹساکاؤ نے مجوزہ پیکیج ٹریول ڈائرکٹیو نظرثانی پر تنقید کی، ان خدشات کا اظہار کیا کہ یہ باقاعدہ اوقات میں سیاحت کے شعبے میں مالی بہاؤ میں خلل ڈال سکتا ہے اور ممکنہ طور پر پورے یورپی سیاحتی ویلیو چین کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔
Georgoutsakou نے وبائی مرض کو ضابطے کے نمونے کے طور پر استعمال کرنے میں مایوسی کو اجاگر کیا ، اسے ایک غیر معمولی صورتحال پر غور کیا۔
مزید برآں، یورپی ریجنز ایئر لائن ایسوسی ایشن (ERA)، جو علاقائی ایئر لائنز کی نمائندگی کرتی ہے، نے مجوزہ تبدیلیوں سے پیدا ہونے والے ممکنہ بڑھتے ہوئے انتظامی بوجھ کے بارے میں خبردار کیا۔
یورپی ریجنز ایئر لائن ایسوسی ایشن (ERA) نے ثالثوں کی جانب سے مسافروں کی معلومات ایئر لائنز کے ساتھ شیئر کرنے کی ضرورت کا خیرمقدم کیا تاکہ منسوخی یا تاخیر سے متعلق مسائل کو روکا جا سکے۔ تاہم، ERA نے ایئر لائنز کے مسافروں کے حقوق سے متعلق رپورٹ شائع کرنے کے مطالبے پر تنقید کی۔
کمیشن کے اعداد و شمار کے مطابق، اس وقت تقریباً 13 بلین مسافر یورپی یونین کے اندر ہر سال نقل و حمل کے مختلف طریقوں سے سفر کرتے ہیں۔ اندازوں کے مطابق یہ تعداد 15 تک 2030 بلین اور 20 تک تقریباً 2050 بلین تک بڑھ جائے گی۔
