سلامانکا میں سیاحوں کے تحفظ کے لیے پہلا بین الاقوامی ضابطہ سیمینار

قانونی ماہرین، ماہرین تعلیم، اور سرکاری اور نجی شعبوں کے نمائندے سلامانکا، اسپین میں 30 نومبر سے 1 دسمبر 2023 تک سیاحوں کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی ضابطہ کے افتتاحی سیمینار کے لیے جمع ہوئے۔ اس کا مقصد کوڈ کے متعارف ہونے کے بعد سے پہلے دو سالوں میں اس کی کامیابیوں پر بات کرنا اور آنے والے چیلنجوں کی نشاندہی کرنا تھا۔

عالمی وبائی امراض کے درمیان، سیاحوں کی مدد کے لیے ایک مربوط قانونی ڈھانچے کی اہمیت واضح ہو گئی۔ سیاحت کی صنعت کو درپیش بے پناہ چیلنجز کے باوجود، UNWTO اقوام متحدہ کی مختلف ایجنسیوں، 100 سے زیادہ ممالک (بشمول اراکین اور غیر اراکین دونوں)، اور نجی شعبے کی قیمتی بصیرت کو شامل کرتے ہوئے، تیزی سے ایک اہم قانونی ٹول تیار کیا۔ اس گراؤنڈ بریکنگ انسٹرومنٹ کو 24 تاریخ کو منظور کیا گیا تھا۔ UNWTO 2021 میں جنرل اسمبلی، دو سال کے مختصر عرصے کے اندر۔ سفر میں اعتماد کی بحالی اور ضابطہ میں دلچسپی پیدا کرنے میں اس کے کردار کو بڑے پیمانے پر تسلیم کیا گیا ہے، جیسا کہ 22 ممالک کی شرکت سے ظاہر ہوتا ہے جنہوں نے اس پر عمل کرنے کا عہد کیا ہے۔

UNWTOیونیورسٹی آف سلامانکا اور پیرس 1 پینتھیون سوربون یونیورسٹی کے تعاون سے، پہلی مرتبہ قانونی سیمینار کی میزبانی کی۔ اس ایونٹ کا مقصد بین الاقوامی سیاحوں کی مدد کے لیے اصولوں اور سفارشات کو مزید تفصیل سے دریافت کرنا تھا۔

سیاحت اور بین الاقوامی قانون

دو دنوں کے دوران، سرکردہ ماہرین نے کثیر جہتی پینل مباحثوں کی ایک سیریز کے دوران اپنی بصیرتیں اور معلومات فراہم کیں۔ پینلز نے کئی اہم چیلنجوں پر توجہ مرکوز کی، جس میں سیاحت کے قانون کو قانونی نظام کی ایک آزاد شاخ کے طور پر تسلیم کرنے کی حمایت پر توجہ دی گئی۔ جھلکیاں شامل ہیں:

• اقوام متحدہ کی تعلیمی، سائنسی اور ثقافتی تنظیم کے سرکردہ ماہرین کے تعاون کے ساتھ بین الاقوامی قانون کی ایک شاخ کے طور پر سیاحت کے قانون پر توجہ مرکوزیونیسکو)، انٹرنیشنل میری ٹائم آرگنائزیشن (IMO)، اقوام متحدہ کا دفتر برائے قانونی امور، انٹرامریکن ڈویلپمنٹ بینک اور دفتر برائے بین الاقوامی معیارات اور قانونی امور۔

• قانونی نظام کی اس مخصوص شاخ میں جدید علوم اور تعلیم کی حمایت کرنے کے لیے سلامانکا اور پیرس 1 پینتھیون-سوربون یونیورسٹی کے ساتھ سیاحت کے قانون پر پی ایچ ڈی پروگرام کی تشکیل۔

• بحران کے انتظام میں ضابطہ کے ممکنہ کردار کے جائزے کے طور پر، وبائی امراض کے اسباق پر روشنی ڈالنا اور سرکردہ ماہرین تعلیم کی ماہرانہ بصیرت پر اعتماد کرنا۔

• سیاحوں کے تحفظ کا کم از کم معیار کیا ہو سکتا ہے اس کی ایک کھوج، نیز ہنگامی حالات میں امداد کی فراہمی سے متعلق معاہدے کے امور پر بات چیت، اور ڈیجیٹل خدمات کے تناظر میں سیاحوں کے تحفظ کے لیے بہترین عمل کی سفارشات، ہنگامی روک تھام کے ساتھ ساتھ۔ مدد اور وطن واپسی.

بہترین طریقے اور مواقع

سیاحت کے قانون کی بہتر وضاحت اور وسیع تر قومی اور بین الاقوامی قانونی فریم ورک میں شامل کرنے کی راہ میں حائل بنیادی رکاوٹوں سے نمٹنے کے علاوہ، سیمینار نے ضابطہ کی تعمیل کے ممکنہ فوائد پر زور دیا۔ اسے کامیاب نفاذ کی حقیقی زندگی کی مثالوں کی نمائش سے تقویت ملی، جیسا کہ یوراگوئے کا سیاحوں کے تحفظ کے لیے بین الاقوامی ضابطہ سے وابستگی اور قومی سطح پر سرشار قانون سازی کے ذریعے اسے نافذ کرنے کی کوشش۔

ماہر پینلسٹس نے "جب بحران ایک موقع بن جاتا ہے" کے لیے کیس ترتیب دیا، یہ واضح کرتے ہوئے کہ ضابطہ ہنگامی حالات میں ممالک، کاروباری اداروں اور خود سیاحوں کے درمیان ذمہ داریوں کو متوازن کرنے میں مدد کر سکتا ہے۔

• شرکاء کو لاطینی امریکہ اور کیریبین کے لئے سیاحت کے قانون آبزرویٹری کا کام پیش کیا گیا، جو مشترکہ طور پر تخلیق کیا گیا ہے۔ UNWTO اور IDB کے ساتھ ساتھ کوسٹا ریکا، ایکواڈور اور یوراگوئے سمیت پہلے سے ہی کوڈ کی پابندی کرنے والے ممالک کے نمائندوں سے۔

• لاطینی امریکی اور کیریبین کے لیے سیاحت کے قانون پر پہلی آبزرویٹری ایک ڈیجیٹل ٹول ہے UNWTO ممبران جو لاطینی امریکہ اور کیریبین ریجن کے ممالک کے ذریعہ نافذ کردہ سیاحتی سرگرمیوں کو متاثر کرنے والے تمام قانون سازی کو مرتب کریں گے۔ تعلیمی تعاون کرنے والوں کے نیٹ ورک کے ذریعے تعاون یافتہ، آبزرویٹری موازنہ کے لیے ایک آلے کے طور پر کام کرے گی، سیاحت کے قانون پر سفارشات اور اشاعتیں جاری کرے گی اور اس کی حمایت کرے گی۔ UNWTO سیاحت کو متاثر کرنے والے قانون سازی کی ترقی میں رکن ممالک۔