کانگریس یو ایس ایڈ منصوبے کو چیلنج کر سکتی ہے

میانمار کو ترقی دے کر ، یو ایس ایڈ کے مالی اعانت سے حاصل شدہ آسیان مسابقتی افزونی منصوبے ، اس ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں کہ کانگریس مداخلت کرتی ہے تو اسے فنڈز بانٹنے کی اجازت کس طرح دی جاتی ہے اور اسے تبدیل کرنا ہوگا۔

برما کی وکالت کے ڈائریکٹر ، جینیفر کوئگلی ، نے واشنگٹن میں میانمار کے ایک ماہر ماہر کا بھی یہی نظریہ پیش کیا ہے ، جس نے ٹی ٹی آر ویکلی کو بتایا: "میری معلومات کے مطابق ، کانگریس کو اس منصوبے سے آگاہ ہے ، اور مجھے یقین ہے کہ انھیں اس منصوبے کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہو سکتی ہے۔ اس خلاف ورزی کا نتیجہ۔ "

$ 8 ملین امریکی ACE منصوبے کا مقصد آسیان کی سیاحت اور ٹیکسٹائل صنعتوں میں تجارتی مسابقت پیدا کرنا ہے۔ تقریبا، ، 4 سے 2008 کے چار ملین امریکی ڈالر ACE بجٹ سیاحت کی مارکیٹنگ مہم کے لئے چلا جاتا ہے جسے "جنوب مشرقی ایشیا: گرمجوشی محسوس کریں" کہا جاتا ہے جو ایک صارف کی ویب سائٹ کے آس پاس بنایا گیا ہے جو آسیان کے 2013 ممالک میں سیاحوں کی بکنگ چلائے گا ، جس میں میانمار ہے۔ ایک رکن.

ہمارے بارے میں ٹیگ کے تحت ، جنوب مشرقی ایشیاء ڈاٹ آرگ پر باضابطہ دھندلاہٹ بیان کرتی ہے ، "ایسوسی ایشن آف ساؤتھ ایسٹ ایشین نیشنس کے ممبر جو جنوب مشرقی ایشیاء سے فائدہ اٹھائیں گے: گرمجوشی محسوس کرتے ہیں: برونائی دارالسلام؛ کمبوڈیا؛ انڈونیشیا؛ لاؤ PDR؛ ملائیشیا؛ میانمار؛ فلپائن؛ سنگاپور؛ تھائی لینڈ اور ویتنام۔ "

اس منصوبے کو یو ایس ایڈ کے آسیان مسابقتی انحصاری (اے سی ای) پروجیکٹ نے تیار کیا ، فنڈ کیا ، اور تیار کیا ، جسے امریکی ادارہ ، ناتھن ایسوسی ایٹس انکارپوریٹڈ نے بینکاک میں واقع اس کے برانچ آفس سے سنبھال لیا ہے اور امریکی ایجنسی برائے بین الاقوامی ترقی (یو ایس ایڈ) کے معاہدے کے تحت ہے۔ علاقائی ترقیاتی مشن ایشیاء (آر ڈی ایم اے)۔

مارکیٹنگ مہم کے مرکز میں ، www.southeastasia.org ایک تجارتی ، صارف سائٹ کے طور پر کام کرتا ہے جس میں بکنگ انجن میٹا سرچ انجن ویگو ڈاٹ کام کے ذریعہ فراہم کیا جاتا ہے۔

مشمولات کا انتظام یہ بیان کرتا ہے کہ 10 آسیان ممالک میں سے ہر ایک اپنی سفری مصنوعات کے لئے مساوی جگہ حاصل کرسکتا ہے۔ اس معاملے پر آسیان کی قومی سیاحتی تنظیموں کے مابین گہری بحث کی گئی ہے ، جنھوں نے یہ یقین دہانی کرانے کی کوشش کی ہے کہ جس طرح سے سفری سامان پیش کیا جاتا ہے اس میں میانمار مخالف تعصب نہیں ہوگا۔

امریکی کنسلٹنسی فرم ناتھن ایسوسی ایٹس انکارپوریشن نے کیریئر کے سابق امریکی حکومت اور یو ایس ایڈ کے ملازم آر جے گرلے کو اس پروجیکٹ مینیجر کی حیثیت سے اس اقدام کی سربراہی کرنے کے لئے منتخب کیا۔

جنوب مشرقی ایشیا کی برانڈنگ مہم کے علاوہ ، مسٹر گورلی نے یو ایس ایڈ کے فنڈز کا وعدہ کیا ہے کہ وہ گریٹر میکونگ سب ریجن کی صارف ویب سائٹ www.exploremekong.org کا دوبارہ بنانے کے لئے کام کریں گے جو چھ ممبران ملک بلاک - کمبوڈیا ، لاؤس ، میانمار تک ڈرائیونگ کے سفر پر توجہ مرکوز کرے گی۔ ، تھائی لینڈ ، ویتنام ، اور چین کے دو صوبے (یونان اور گوانگسی)۔ یہ منصوبہ میکونگ ٹورزم کوآرڈینیٹنگ آفس کے زیراہتمام آیا ہے ، جس کو چھ ممبر ممالک نے مساوی طور پر مالی اعانت فراہم کی ہے۔

ایکسپلورمیونگ ڈاٹ آر جی ایک ہی کارگون. بکنگ ٹول اور اسی طرح کے تجارتی مقاصد کے ساتھ جنوب مشرقی ایشیا ڈاٹ آرگ کی کاربن کاپی ہے۔

چونکہ میانمار آسیان اور جی ایم ایس دونوں کا ایک حص isہ ہے ، لہذا ای سی ای پروجیکٹ واشنگٹن ڈی سی میں میانمار کے نگاہ رکھنے والے گروپوں کی توجہ میں آگیا ہے اور وہیں ابرو بنائے ہوئے ہیں۔

تفصیلات پر غور کرنے کے بعد ، محترمہ کوئگلی نے یہ نتیجہ اخذ کیا ، "ہم یقین نہیں کر سکتے ہیں کہ کسی نے اس پروجیکٹ کو بالکل منظور کیا ہے۔ ہم کانگریس کے کچھ دلچسپی رکھنے والے ممبروں کو آگاہ کر رہے ہیں جو اس بات پر متفق ہوں گے کہ اس پروگرام کا برما کا کوئی جزو امریکی برما کی پالیسی کے مطابق نہیں ہے۔

تعریف کے مطابق ، ACE پروجیکٹ میں میانمار کو آسیان کے رکن کے طور پر شامل کرنا ہے۔ لیکن ، محترمہ کوئگلی نے کہا: "[امریکی برما پابندیوں] کا جذبہ یہ تھا کہ امریکی ڈالر برمی حکومت کے ہاتھوں سے دور رکھیں۔ جس طرح سے برمی سیاحت کی معیشت کا ڈھانچہ تیار کیا گیا ہے ، یہ سمجھنا کسی حد تک توسیع نہیں ہے کہ سیاحت میں اضافے سے حکومت کو مالی فائدہ ہو گا۔

"مزید برآں ، امریکی قانون سازی جس میں یہ حکمرانی کی جاتی ہے کہ امریکہ حکومت کی مالی اعانت کیسے خرچ کرسکتا ہے اس کے بارے میں واضح ہدایات موجود ہیں کہ یو ایس ایڈ برما کے سلسلے میں فنڈز کو کس طرح استعمال کرسکتا ہے ، اور یو ایس ایڈ کا یہ منصوبہ ان ہدایات کے برخلاف چلائے گا۔"

لندن میں واقع برما کیمپین یوکے کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ، انا رابرٹس نے اپنے مؤقف کی نشاندہی کرتے ہوئے کہا: "سیاحت پر کوئی پابندی نہیں ہے ، لیکن ہم برما میں سیاحت کو فروغ دینے والے منصوبوں کی حمایت نہیں کریں گے (اور نہ ہی برطانیہ کی حکومت) گی۔"

ACE مینجمنٹ ٹیم ان مسائل کو تسلیم کرتی ہے۔ سفری اخراجات کے بارے میں آسیان کے سکریٹری کے ساتھ حالیہ ای میل مواصلات میں ، ACE نے اپنے آسیان کے شراکت داروں کو آگاہ کیا کہ وہ میانمار کے سوا تمام آسیان کے ممبر ممالک کا دورہ کرنے پر ، اس منصوبے کی ٹیم کے لئے ہوائی ٹکٹ اور فی ڈائیوم کے لئے معاونت فراہم کرے گا “اس کی تکنیکی کی وجہ سے مدد."

فیلڈ ٹریپس میں آسیان ٹورزم اسٹریٹجی پلان 5,000-2011 مرتب کرنے کے لئے آسیان این ٹی اوز کے ساتھ مشاورت کرنے والی ٹیم کے لئے ٹکٹ اور ہر ڈائیوم کے ل around تقریبا around 2015،XNUMX امریکی ڈالر کی اے سی ای کی مدد کی ضرورت ہے۔

اہم بات یہ ہے کہ جنوب مشرقی ایشیا کی ترقی میں مزید سرمایہ کاری کی جارہی ہے۔ آر جی جی جو بالآخر یو ایس ایڈ کے بشکریہ میانمار کی سیاحت کو خاطر خواہ اہمیت فراہم کرے گی۔

اے سی ای کے ذریعہ جاری کردہ تمام دستیاب عوامی دستاویزات کا مطالعہ ، جن میں مجوزہ ٹارگٹ سیکٹرز تشخیص میمورنڈم ، جون 2008 میں پیش کیا گیا ٹیبل بھی شامل ہے ، میانمار کے اعداد و شمار اور حوالوں کی مستقل عدم موجودگی کو ظاہر کرتا ہے۔ یہاں تک کہ سیاحت کے ڈیٹا ٹیبل ، جو آسیان سے حاصل کیا گیا تھا ، میں ترمیم کی گئی تھی تاکہ آسیان کی نو ممبر ریاستوں سے صرف میانمار چھوڑنے کے نتائج دکھا سکیں۔ بعد میں اے سی ای دستاویزات میں صرف میانمار کے تضحیک کا ذکر کیا گیا تھا۔

یہ تضادات طویل عرصے سے عیاں ہیں۔ انھیں پہلی بار اس وقت اٹھایا گیا جب ہنوئی ، جنوری ، 2009 میں آسیان ٹورازم فورم میں ACE اور آسیانٹا کے مابین مفاہمت کی اصل یادداشت پر دستخط کیے گئے تھے۔ ہنوئی میں یو ایس ایڈ کے نمائندے نے یو ایس ایڈ کے ہیڈ آفس میں سوالات کا حوالہ دیتے ہوئے تبصرہ کرنے سے انکار کیا۔ واشنگٹن ڈی سی.

تنازعہ بھاپ جمع ہے. رواں ماہ کے شروع میں آئی ٹی بی برلن میں ایک پریس کانفرنس میں ، ٹریول بزنس تجزیہ کار کے ایڈیٹر ، مرے بیلی نے اس امکان کے بارے میں پوچھا کہ اس سائٹ پر موجود بلاگ میانمار مخالف تبصرے پیدا کرنے کے ساتھ ساتھ دیگر آسیان ممالک یا نجی افراد پر تنقید کا نشانہ بن سکتے ہیں۔ شعبہ.

مسٹر گورلی ، جو پریس کانفرنس کی میزبانی کر رہے تھے ، نے جواب دیا کہ اس منصوبے کے لئے "سنسر بورڈ کی طرح کام کیے بغیر" ان تبصروں کو ناکام بنانے کے لئے مناسب طریقہ کار موجود ہے۔ تاہم ، اس نے یہ سوال کرتے ہوئے مزید سوالات ختم کردیئے کہ یہ کیسے تیار ہوگا ، اور کس کے ذریعہ؟ انہوں نے کہا ، "میں اس میں داخل نہیں ہونا چاہتا ہوں۔"

ACE ویب سائٹ کے ذریعہ پیش کردہ حقیقت ایک ہی نتیجے کی نشاندہی کرتی ہے: میانمار ویب سائٹ میں یو ایس ایڈ کی سرمایہ کاری اور اس سے وابستہ ترقیوں سے کافی فائدہ اٹھانا ہے۔

سرکاری طور پر، USAID کا کہنا ہے کہ اس نے 1988 میں جمہوریت نواز تحریک کو دبانے کے بعد ملک کی امداد معطل کر دی تھی۔ 1998 سے، اس کی ریاستوں کی فنڈنگ ​​میانمار میں جمہوریت کی حمایت اور میانمار سے باہر جمہوریت کے حامی گروپوں اور سرحدی پناہ گزین کیمپوں میں رہنے والے پناہ گزینوں کو بنیادی صحت کی دیکھ بھال اور بنیادی تعلیم کی مدد اور سمندری طوفان نرگس کے دوران ہنگامی امداد جیسی انسانی امداد فراہم کرنے تک محدود ہے۔

رپورٹ مشترکہ طور پر ٹی ٹی آر ویکلی کے ایڈیٹر ڈان راس اور ٹریول امپیکٹ نیوز وائر کے ایڈیٹر امتیاز مقبل نے لکھی ہے۔